27日，市教育局副局长姜林做客《行风在线》，就学校新校舍建设推进情况、班级教师调换、学校课后服务、区市英语教学起点不同、全省统一中考等话题回答家长提问。

　　经调研推行四类课后服务

　　“我们学校现在承担的教育责任可以粗略地划分为法定责任和社会责任，法定责任是老师上课教书育人管理，社会责任则是随着社会发展、家长诉求学校新增的责任。”姜林介绍，家长们普遍关注的学校午餐和农村校车等，都属于学校承担的社会责任。“比如原来我们学校都是不供午餐的，后来学校建食堂为学生提供午餐；农村学校原来没有校车，随着时代和经济的发展，各地都为农村学校配备了校车；这些我们统称为学校的社会责任。”他解释，学校课后服务是教育部“双减”政策实施后，应部分家长的需求而增加的学校社会责任。“学校承担社会责任有一个条件，就是一定要考虑到学校的资源、教师的意愿、家长的诉求和学校的设备设施等，综合多方面因素进行考虑，最终形成合力，大家把课后服务这件事情办好。”

　　姜林透露，前期市教育局做了充分的调研，今年也对课后服务做了新规定。可以简单概括为“两个全覆盖”，一是义务段各年级全覆盖，二是有需求的孩子全覆盖。“我们提出了四种服务模式：第一个阶段从放学后到16时30分，这个阶段主要由本班教师看班，辅导孩子完成作业，以解决家长作业辅导难的难题；第二个阶段是从16时30分到17时30分，这个时段依据学校现有的条件和师资，尽可能开设阅读、绘画等文体活动，让孩子的身心得到健康的成长；第三个阶段我们称之为延时服务，也就是17时30分到18时这段时间，针对部分有临时突发情况不能按时接孩子的家长，学校提供的临时性延时服务；第四个阶段主要是指初三晚自习，一般是从18时到20时30分，有的区市到19时30分，为初三提供晚自习服务。”他介绍，这四种服务均不收取家长任何费用，以家长自愿参与为基础。市教育局通过调研发现，第一个阶段参与率达到95%以上，第二个阶段参与率在30%到60%；第三个阶段是极个别情况，第四个阶段的参与率也在90%以上。

　　第三方机构进校园将征求意见

　　据透露，在学校课后服务的实施中，也出现了两大难题。一是教师的积极性调动和教师付出后的价值如何体现。结合家长提出的希望自己班主任全程托管的需求，姜林表示，这个时间段班主任除了看管孩子完成作业外，常常还有集备、教研等活动，“所以让班主任一周五天看着自己班完成全部课后服务不太现实”。为此，教育局要求学校在班主任之外，统筹安排班级主课老师、其他学科老师合理分配看班时间，因此来减轻老师的压力。二是第二阶段的课后服务家长自愿参与率不高，主要是考虑到校内拓展性不能有效满足孩子个性化发展需要。为解决这一问题，市教育局现在正在研究引入第三方机构，给孩子们提供个性化服务。

　　“当然第三方机构进学校是一套体系，机构如何准入、人员怎么管理、课程质量怎么保证、家长缴费机制如何、谁来监管……这些我们正在紧锣密鼓进行调研和政策制定，相信在不长的时间里，我们将面向社会征求意见。”姜林透露，下一步市教育局将就第三方机构进校园开展课后服务征求社会意见，未来市教育局将把青岛的学校课后服务做成体系，满足更多家长的需求。 

　　观海新闻/青岛晚报 记者 王晓雨