□青岛日报/观海新闻记者  余瑞新  通讯员  苏欣然

　　“从材料准备到领证发证，每个环节都有人为我们着想、帮我们赶进度，‘阳光21’不只是一个名字，更是我们真切感受到的服务速度和政务温度。”谈起办理证照经历，市北区洛阳路街道郑州路社区助老食堂负责人韩美英感慨不已。

　　韩美英所提到的“阳光21”，是市北区行政审批局以“党建红”引领“政务蓝”，依托全区21个街道创新打造的基层审批服务先锋队。这支队伍通过将支部建在窗口上，常态化提供延时服务、帮办代办、审前指导等贴心举措，把服务的触角延伸至街头巷尾，切实打通政务服务的“最后一公里”。

　　作为今年辖区重点推进的养老服务项目之一，郑州路社区助老食堂计划赶在入秋前投入运营，尽早为周边老年居民提供热乎可口的餐食。然而，由于前期基建装修和设备调试耗时较长，证照办理的窗口期被大幅压缩。按照常规流程，食堂须依次完成《营业执照》和《食品经营许可证》办理，涉及主体登记、现场核查等10余个环节，至少需要10至15个工作日。眼看开业日期一天天逼近，食堂却连证照都还没办下来，周边独居老人也隔三岔五就来询问什么时候开业，韩美英心急如焚。

　　了解这一情况后，市北区行政审批局“阳光21”基层审批服务先锋队队员肖珂和李明第一时间响应。“别着急，咱们一起想办法，一定把时间抢回来。”一句朴实的承诺，让韩美英吃下了定心丸。

　　随即，审批人员启动“证照联办”机制，将《营业执照》与《食品经营许可证》合并为“一套材料、一窗受理、并联审批、高效发证”，变传统“串联”为“并联”推进，大幅压缩流程环节。同时，先锋队迅速协调辖区市场监管所“审管联动”协同推进，在帮助社区准备申报材料的同时，及时反馈经营条件现存问题，一次性提出整改意见，确保问题早发现、早整改，有效避免了反复跑、多次改，为审批环节提速打下基础。

　　流程在加速推进，但新的难题又摆在了面前——社区日常事务千头万绪，工作人员白天根本抽不出整块时间坐下来对接审批材料。对此，审批人员主动利用午休和下班时间与社区实时沟通，逐页审核材料、逐项核对细节，确保问题不过夜、审批日清日结。“有一天已经晚上七点多了，工作人员还在帮我们提交材料、指导我们进行签章核验。”经办人员回忆道。

　　最终，从正式提交申请到证照齐发，办理时长缩短了50%，助老食堂比原计划提早一周面向辖区老年人开放。开业当天，周边百余位老人前来用餐。

　　截至目前，“阳光21”基层审批服务先锋队已经上门服务辖区商户1700余家，以审批服务之“优”解民生之“急”，切实提升群众的获得感和满意度。下一步，市北区行政审批局将持续深化“阳光21”品牌建设，进一步拓展服务内涵和外延。一方面，围绕高频民生事项梳理“一件事一次办”场景清单，推动更多关联事项集成办理，让“证照联办”覆盖更多行业领域；另一方面，强化数字赋能，探索远程勘验、智能审批等线上服务模式，让数据多跑路、群众少跑腿，将“抢时间”的服务状态转化为常态化的服务标准，以更有速度、更有温度的政务保障，托起群众稳稳的幸福。