2025年是“十四五”规划收官之年。面对复杂严峻的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，锚定“走在前、挑大梁”，奋力“打头阵、当先锋”，坚定不移贯彻新发展理念，推动高质量发展，稳扎稳打、踏踏实实做好各方面工作，全市经济运行稳健向好，产业发展提质升级，改革开放深化拓展，民生保障扎实有力，社会大局和谐稳定，中国式现代化青岛实践迈出新的坚实步伐。

　　一、综  合

　　初步核算，全年实现地区生产总值^[2]17560.67亿元，比上年增长5.4%。其中，第一产业增加值516.21亿元，比上年增长4.0%；第二产业增加值5873.83亿元，增长4.9%；第三产业增加值11170.63亿元，增长5.6%。三次产业结构为2.9：33.5：63.6。

　　图1：2021-2025年地区生产总值及增速

　　年末全市常住人口1051.55万人，比上年增加7.30万人，其中城镇常住人口839.03万人。常住人口城镇化率为79.79%，比上年末提高0.92个百分点。

　　全年城镇新增就业37.3万人。城镇失业人员实现再就业12.8万人，比上年增长13.4%。就业困难人员实现就业1.5万人。累计开展政府补贴性技能培训7.2万人次。全年扶持创业4.1万人。

　　全年居民消费价格比上年上涨0.1%。分类别看，食品烟酒价格下降0.1%，衣着价格上涨0.8%，居住价格下降0.3%，生活用品及服务价格上涨0.3%，交通通信价格下降1.9%，教育文化娱乐价格上涨0.5%，医疗保健价格持平，其他用品及服务价格上涨12.2%。

　　表1：2025年居民消费价格指数

　　新质生产力成长壮大。全年规模以上工业^[3]中，装备制造业^[4]增加值比上年增长11.8%；高技术制造业^[5]增加值增长8.4%。新能源汽车、锂离子电池、集成电路圆片、虚拟现实设备产量比上年分别增长242.3%、61.3%、51.9%、29.0%。规模以上服务业^[6]中，互联网和相关服务、科技推广和应用服务业营业收入分别增长38.4%、22.4%。限额以上单位中，通过公共网络实现的商品零售额比上年增长15.5%。固定资产投资（不含农户）中，设备工器具购置投资比上年增长6.5%。全年新登记经营主体23.5万户，年末经营主体达210.1万户。

　　绿色转型步伐加快。全年非化石^[7]能源发电量99.5亿千瓦时，比上年增长32.0%，占全市发电量比重为34.5%，比上年提高7.4个百分点。非化石能源发电装机容量为794.5万千瓦，比上年增长36.0%，占全部发电装机容量比重为58.4%，比上年提高7.8个百分点。新增绿色建筑、装配式建筑1727万平方米。新增国家级绿色制造单位16家。

　　二、农  业

　　全年农林牧渔业总产值1006.2亿元，比上年增长4.5%。其中，种植业产值498.0亿元，增长3.1%；林业产值1.6亿元，增长2.1%；畜牧业产值177.6亿元，增长5.9%；渔业产值241.7亿元，增长4.7%；农林牧渔专业及辅助性活动产值87.4亿元，增长9.7%。

　　全年粮食种植面积48.4万公顷，蔬菜种植面积11.4万公顷，油料种植面积18.9万公顷。

　　全年粮食产量321.4万吨，比上年增长0.01%；油料产量31.9万吨，下降1.6%；蔬菜及食用菌产量726.8万吨，增长3.3%；水果（含瓜果类）产量136.6万吨，增长3.8%。

　　图2：2021-2025年粮食产量

　　表2：2025年主要种植业产品产量及增速

　　全年猪牛羊禽肉产量60.0万吨，比上年增长12.4%；禽蛋产量29.8万吨，下降18.8%；牛奶产量29.0万吨，增长1.3%。

　　全年水产品产量（不含远洋捕捞）110.6万吨，比上年增长3.5%；海、淡水养殖面积4.0万公顷，增长1.9%。

　　三、工业和建筑业

　　全年规模以上工业增加值增长7.9%。分门类看，采矿业增长26.8%，制造业增长8.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长3.7%。分重点行业看，汽车制造业增加值增长25.9%，化学原料和化学制品制造业增加值增长15.9%，专用设备制造业增加值增长13.6%，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增加值增长12.8%。

　　全年规模以上工业企业利润总额776.0亿元，比上年增长16.4%。其中，国有控股企业实现利润261.1亿元，增长41.8%；股份制企业实现利润504.6亿元，增长23.4%；外商及港澳台投资企业实现利润267.4亿元，增长6.0%。

　　年末全市具有资质等级的总承包、专业承包建筑业企业1455家，完成建筑业总产值4077.1亿元，比上年下降0.2%；签订合同额8155.6亿元。建筑业企业房屋施工面积22415.7万平方米，其中新开工面积5848.3万平方米。

　　图3：2021-2025年建筑业总产值及增速

　　四、服务业

　　全年服务业增加值11170.63亿元，比上年增长5.6%，占全市生产总值比重为63.6%，对经济增长的贡献率为66.5%。全年规模以上服务业实现营业收入4251.8亿元，比上年增长1.8%。其中，租赁和商务服务业营业收入增长21.8%，水利、环境和公共设施管理业营业收入增长18.5%。

　　全年铁路、公路、水路共完成客运量6806.9万人次，比上年增长12.3%；完成货运量4.5亿吨，增长0.5%。航空旅客吞吐量2689.7万人次，比上年增长2.7%；航空货邮吞吐量22.7万吨，下降18.7%。港口货物吞吐量7.4亿吨，比上年增长4.1%，其中外贸吞吐量5.3亿吨，增长6.3%。集装箱吞吐量3289.3万标准箱，增长6.5%。

　　表3：2025年主要运输方式完成的运输量及增速

　　年末全市轨道交通运营线路9条，长度达到360.9公里，运营车站184个，年客运量5.4亿人次。地面公交运营车辆达9402辆，公交运营线路897条，运营线路总长度18964公里，年客运量7.3亿人次。运营巡游出租车10597辆，年客运量5107万人次。

　　年末全市机动车保有量409.6万辆，比上年增长2.6%，其中私人汽车337.2万辆，增长2.7%。

　　全年完成邮政业务总量173.7亿标准量，比上年增长15.6%。电信业务总量148.3亿元，增长7.3%。快递业务量15.0亿件，增长14.7%。年末固定互联网宽带接入用户558.3万户。移动电话用户1405.7万户，其中5G移动电话用户914.5万户。累计建成并开通5G基站46221个。

　　五、固定资产投资

　　全年固定资产投资^[8]（不含农户）比上年下降18.7%。其中，第一产业投资下降16.1%，第二产业投资下降3.5%，第三产业投资下降26.7%。

　　图4：2025年三次产业投资占固定资产投资比重

　　全年房地产开发投资1246.6亿元，比上年下降18.6%，其中住宅投资1081.3亿元，下降12.8%。商品房销售面积1003.8万平方米，下降15.9%，其中住宅销售面积811.3万平方米，下降12.3%。

　　全年建设筹集保障性租赁住房1247套（间）。年末全市正在享受公共租赁住房租赁补贴家庭1.2万户，全年发放公共租赁住房租赁补贴9711.5万元。

　　六、消费市场

　　全年社会消费品零售总额^[9]6960.7亿元，比上年增长3.2%。按消费类型分，商品零售额6153.6亿元，增长2.8%；餐饮收入807.1亿元，增长6.4%。按经营地分，城镇社会消费品零售额5720.7亿元，增长3.2%；乡村社会消费品零售额1240.0亿元，增长3.2%。

　　图5：2021-2025年社会消费品零售总额及增速

　　全年限额以上单位商品零售额中，通讯器材类、家用电器和音像器材类、粮油食品类零售额分别增长12.3%、5.6%、3.5%；新能源汽车零售额增长11.8%。

　　七、对外经济

　　全年货物进出口总额9128.9亿元，比上年增长0.6%。其中，出口5418.7亿元，增长2.7%；进口3710.2亿元，下降2.3%。对共建“一带一路”国家进出口额5460.0亿元，比上年增长6.2%，占进出口总额比重为59.8%。其中，出口2846.4亿元，增长8.9%；进口2613.7亿元，增长3.4%。民营企业进出口额6607.8亿元，比上年增长5.0%，占进出口总额比重为72.4%，其中出口4182.7亿元，增长7.1%。

　　全年青岛口岸对外贸易进出口总额26548.6亿元，比上年增长1.8%。其中，出口16897.4亿元，增长5.1%；进口9651.2亿元，下降3.6%。

　　图6：2021-2025年外贸货物进出口总额及增速

　　表5：2025年对主要国家和地区货物进出口额及增速

　　注：本表非全口径。

　　全年新设外商投资企业611家，比上年下降6.6%。实际使用外资14.2亿美元，下降18.0%。其中，制造业利用外资4.3亿美元，占外资总量的比重为30.0%，比上年提高5.8个百分点；高技术产业利用外资5.3亿美元，占比为37.1%。

　　全年实际对外投资25.1亿美元，比上年下降1.2%，其中对共建“一带一路”国家完成投资4.3亿美元，增长38.6%。全年对外承包工程完成营业额34.9亿美元，比上年增长8.2%，其中对共建“一带一路”国家完成营业额33.5亿美元，增长7.6%。对外劳务合作业务派出各类劳务人员2127人。

　　八、财政金融

　　全年一般公共预算收入1340.7亿元，比上年增长0.1%，其中税收收入950.5亿元，增长1.4%，占一般公共预算收入比重为70.9%。全年一般公共预算支出1718.5亿元，下降0.1%。其中，社会保障和就业支出290.7亿元，增长5.3%；一般公共服务支出196.2亿元，增长10.3%；农林水支出100.7亿元，增长7.9%；科学技术支出36.1亿元，增长43.7%。

　　年末本外币各项存款余额30892.7亿元，比上年增长7.8%，比年初增加2223.2亿元；本外币各项贷款余额34019.9亿元，增长6.6%，比年初增加2114.7亿元。

　　截至年末，全市沪深北上市公司达65家，稳居北方城市第三位，新三板挂牌公司64家，青岛蓝海股权交易中心挂牌企业2187家。在中国证券投资基金业协会登记的私募基金管理人322家，已备案私募基金2304只，基金管理规模2235.7亿元，比上年增长10.2%。

　　全年保险业累计实现保费收入757亿元，比上年增长9.8%。其中，人身险公司保费收入560亿元，增长11.3%；财产险公司保费收入198亿元，增长5.8%。

　　九、人民生活和社会保障

　　全年全市居民人均可支配收入62738元，比上年增长4.7%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入71703元，增长4.2%；农村居民人均可支配收入33296元，增长5.5%。

　　全年全市居民人均消费支出37429元，比上年增长2.7%，恩格尔系数为28.0%。按常住地分，城镇居民人均消费支出42391元，增长2.3%；农村居民人均消费支出21134元，增长2.9%。

　　表6： 2025年居民人均收入、消费支出情况

　　图7：2021-2025年居民人均可支配收入及增速

　　图8：2025年居民人均消费支出及构成

　　年末全市参加城镇职工基本养老保险人数609.81万人，参加城乡居民基本养老保险人数258.08万人。参加失业、工伤保险人数分别为297.51万人、344.86万人。参加职工基本医疗保险人数460.08万人，参加城乡居民基本医疗保险人数485.56万人。参加生育保险人数303.26万人。

　　年末全市城乡居民最低生活保障人数7.3万人，城乡居民最低生活保障资金支出7.4亿元；城乡特困供养人数1.4万人，城乡特困人员救助供养金支出3.2亿元。年末共有正常运营的养老机构298个，备案床位数4.3万张。

　　图9：2021-2025年城镇职工基本养老保险参保人数

　　全年完成27个城中村回迁，实施53个老旧小区改造提升。新建、改建燃气、供热、供水管网787公里。建成口袋公园65个。新增公共停车泊位1.3万个，“全市一个停车场”平台累计接入泊位77万个。

　　十、科学技术和教育

　　上合科技创新合作中心挂牌运行。年末全市共获批全国重点实验室16家、省重点实验室86家。新增省级以上企业技术中心14家、工程研究中心25家，总数分别达254家、175家。现有国家知识产权示范企业64家，全年新培育国家专精特新“小巨人”企业40家，总数累计达到256家。入库国家科技型中小企业达到9487家。累计培育国家级制造业单项冠军企业45家。引进集聚各类人才26.8万人，总量突破300万人。

　　全年共登记科技成果168项。技术合同成交额760.3亿元，比上年增长10.2%。涉海技术合同成交额113.7亿元，增长29.9%。全年发明专利授权量15884件，PCT国际专利申请859件。年末有效发明专利拥有量95606件，比上年末增加11247件。

　　年末全市共有各类高校（含民办高校）30所，其中普通高校28所。全年研究生招生2.64万人，在校研究生7.80万人，毕业生2.15万人（不含驻青科研院所研究生）；普通本专科招生13.71万人，在校生44.92万人，毕业生12.04万人；中等职业教育招生2.14万人，在校生8.15万人，毕业生3.17万人；普通高中招生6.12万人，在校生16.54万人，毕业生4.96万人；初中招生11万人，在校生31.93万人，毕业生9.31万人；普通小学招生11.67万人，在校生77.12万人，毕业生11万人；特殊教育招生0.03万人，在校生0.23万人，毕业生0.04万人；幼儿园在园幼儿22.85万人。

　　图10：2021-2025年各类学校招生人数

　　十一、文化旅游、卫生健康和体育

　　年末全市共有影院102家，剧院6家，文化馆（站）147个，博物馆148个，公共图书馆11个，国有文艺院团8个，广播电台6座、11套节目，电视台6座、15套节目。全市共有档案馆12个。

　　年末拥有A级旅游景区96处。其中，5A级旅游景区2处，4A级旅游景区26处。拥有星级酒店77家，其中5星级酒店16家。拥有旅行社1029家，其中经营出境旅游业务旅行社64家。

　　年末共有医疗卫生机构9225个。其中，医院359个，基层卫生医疗机构8772个。各类卫生技术人员10.97万人。其中，执业医师和执业助理医师4.65万人，注册护士4.83万人。全市拥有医疗床位6.77万张。其中，医院5.93万张，基层医疗卫生机构0.71万张，卫生院0.59万张。

　　全年新建、改扩建全民健身体育公园、儿童运动空间、长者运动健康中心11处，健身场地设施230处。举办各级各类群众性赛事活动2万余场次。我市在第九届亚冬会上实现金牌“零的突破”，在第十五届全运会上获金牌数量位居副省级城市首位，在中国体育城市指数排名中跃居第7位。全年共获得世界级比赛11金12银6铜，洲级比赛10金5银8铜，全国级比赛166金108银104铜。年末全市共有重点体校1所，学员1033人；业余体校10所，学员4070人。

　　十二、能源、环境和应急管理

　　全年能源生产量^[10]3360.6万吨标准煤，比上年下降0.2%。全年全社会用电量729.7亿千瓦时，增长6.7%。其中，工业用电量380.0亿千瓦时，增长7.0%；服务业用电量191.6亿千瓦时，增长6.0%；城乡居民生活用电量132.9亿千瓦时，增长9.3%。规模以上工业企业综合能源消费量2173.0万吨标准煤，增长3.2%。其中，煤炭消费量下降4.3%，石油消费量增长0.8%，天然气消费量下降5.9%。

　　图11：2021-2025年全社会用电量及增速

　　全市年平均气温14.6℃，平均年降水量875.1毫米。市区空气质量优良天数325天，占全年的89.0%。20个国省控地表水断面水质全部达标。近岸海域水质优良面积比例达99%。全市主要污染物细颗粒物（PM_2.5）、可吸入颗粒物（PM_10）年均值分别为24和45微克/立方米，连续六年达到国家二级标准。市区（国控点）区域环境噪声昼间平均等效声级为54.7分贝，市区（国控点）道路交通噪声昼间路长加权平均值为67.1分贝。

　　全市共发生各类生产安全事故126起，死亡70人，比上年分别下降17.6%和11.4%。亿元GDP生产安全事故死亡率0.00399，十万人工矿商贸企业就业人员生产安全事故死亡率0.34。

　　注释：

　　[1]本公报中数据均为初步统计数，部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。

　　[2]地区生产总值、三次产业及相关行业增加值按现价计算，增长速度按不变价格计算。按照我国地区生产总值统一核算和数据发布制度规定，地区生产总值核算包括初步核算和最终核实两个步骤。经最终核实，2024年，我市地区生产总值现价总量为16719.39亿元，按不变价格计算，比上年增长5.7%。

　　[3]规模以上工业是指年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。

　　[4]装备制造业包括金属制品业，通用设备制造业，专用设备制造业，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，电气机械和器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造业。

　　[5]高技术制造业包括医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业，信息化学品制造业。

　　[6]规模以上服务业统计范围包括：年营业收入2000万元及以上的交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生行业法人单位；年营业收入1000万元及以上的房地产业（不含房地产开发经营），租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育行业法人单位；以及年营业收入500万元及以上的居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业，社会工作行业法人单位。

　　[7]2025年非化石能源发电装机容量统计范围调整，相关指标增速和结构变化数据按可比口径计算。

　　[8]固定资产投资统计范围包括：辖区内计划总投资500万元及以上建设项目投资，全部房地产开发经营业法人单位开发项目投资，不包括农户投资。

　　[9]社会消费品零售总额统计范围包括：从事商品零售活动或提供餐饮服务的法人企业、产业活动单位和个体户。其中，限额以上单位是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业（单位）、500万元及以上的零售业企业（单位）、200万元及以上的住宿和餐饮业企业（单位）。

　　[10]2025年能源生产量统计范围调整，相关指标增速和结构变化数据按可比口径计算。

　　资料来源：本公报中财政数据来自青岛市财政局；社会保障、就业、人才等数据来自青岛市人力资源和社会保障局；金融数据来自中国人民银行青岛市分行；证券保险数据来自中国证券监督管理委员会青岛监管局、国家金融监督管理总局青岛监管局；水产品数据来自青岛市海洋发展局；农业数据来自青岛市农业农村局；交通运输数据来自青岛市交通运输局；邮政数据来自青岛市邮政管理局；宽带、移动电话等数据来自青岛市通信管理局；进出口、外资、对外承包工程、对外劳务合作等数据来自青岛市商务局；旅游数据来自青岛市文化和旅游局；教育数据来自青岛市教育局；科技数据来自青岛市科学技术局；经营主体、专利等数据来自青岛市市场监督管理局；低保数据来自青岛市民政局；体育数据来自青岛市体育局；卫生数据来自青岛市卫生健康委员会；环境数据来自青岛市生态环境局；用电量数据来自青岛供电公司；气象数据来自青岛市气象局；安全生产数据来自青岛市应急管理局；城市建设数据来自青岛市住房和城乡建设局；粮食数据、畜牧数据、居民生活数据、价格数据来自国家统计局青岛调查队；其他数据来自青岛市统计局。