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~~~——青岛市崂山区第十九届人大常委会2025年工作综述
忠诚履职服务发展大局 司法为民回应群众关切~~~
与时代同频同步,与人民同心同力
——青岛市崂山区第十九届人大常委会2025年工作综述

  时序更替,山海为凭。

  当2025年的刻度悄然划过崂山区的城乡发展轴与创新生态圈,一段由青岛市崂山区第十九届人大常委会以“履职”为笔触写就的奋进历程,跃然眼前——

  这一年,崂山区人大常委会始终坚持党的全面领导,自觉做到“党委决策部署什么,人大工作就紧跟落实什么”,把党的领导贯穿依法履职全过程、各方面,确保党的主张通过法定程序转化为全区人民的共同意志和自觉行动;

  这一年,崂山区人大常委会始终坚持服务发展大局,自觉做到“中心工作聚焦什么,人大监督就鼎力推动什么”,充分运用视察调研、执法检查、审议评议等方式,为中国式现代化崂山实践汇聚坚实人大力量;

  这一年,崂山区人大常委会始终坚持笃行民呼我为,自觉做到“民生热点关切什么,人大履职就助力护佑什么”,着力突出代表主体地位,协力推动民生实事精准落实,充分彰显中国式民主的制度优势;

  这一年,崂山区人大常委会始终坚持深化守正创新,自觉做到“‘四个机关’建设要求什么,人大队伍就对标加强什么”,准确把握人大监督与“一府一委两院”履职的关系,以新思路破解难题,以新举措激发活力,有力推动崂山人大工作创优提质、开创新局……

  在服务大局中彰显政治忠诚与监督作为

  理论上清醒,政治上坚定,行动上才能自觉。2025年,崂山区人大常委会始终坚持党的全面领导这一最高政治原则,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,在服务大局中彰显政治忠诚与监督作为。

  坚守正确政治方向。一方面,坚持思想铸魂,把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为重大政治任务,第一时间传达学习,研究贯彻落实意见,推动全会精神入脑入心;另一方面,坚持政治引领,区委中心工作在哪里、人大履职就跟进到哪里,持续监督推进法治建设、规划编制、财经监管、产业发展、民生保障、生态治理等重点领域工作,在服务大局、助力发展中展现人大担当;同时,坚持严字当头,坚持“学查改”一体推进,以纪律规矩的刚性约束涵养优良作风,为人大履职赋能增效。

  打好监督组合拳。聚焦发展所需、改革所急、民心所向,立足职能定位,整合资源力量,积极助推全区经济社会高质量发展和改革攻坚重点任务落地见效——

  聚焦战略全局,助推区域发展稳中求进。锚定高质量发展首要任务,扎实开展“十四五”规划实施情况评估与“十五五”规划编制审查监督工作,统筹推进总体规划及16个专项规划编制监督,为打造高质量、能落地、惠民生的“十五五”规划蓝图贡献人大智慧。比如,听取全区第五次全国经济普查工作进展汇报,健全经济运行实时跟踪与动态监督机制,助力夯实经济数据底座、提升决策科学化水平;听取审议国有资产管理情况综合报告,开展国有资产盘活情况、财政暂付款管理情况专项调研,推动国有资产保值增值、赋能发展、造福人民等。

  聚焦产业强基,助推实体经济能级跃升。紧紧围绕构建崂山区“7+4+1”现代化产业体系,锚定新型工业化推进、“工业上楼”实施、海洋科技创新突破、虚拟现实与人工智能产业壮大等核心赛道,深耕专业化园区打造、营商环境优化、律师服务保障民营企业发展等重点领域,开展专题调研16次,深入包联企业项目走访11次,形成高质量意见建议25条,推动相关部门靶向破解重点产业升级、企业发展突围中的瓶颈问题20余个。同时,组织全区金融业发展情况视察,助推崂山构建“金融+科创+产业”生态闭环,切实筑牢区域金融安全屏障;开展文旅产业高质量发展、公共文化服务体系建设、海上旅游线路运营等专题调研,赋能文旅商多业态深度融合,促进消费动能持续释放。

  聚焦良法善治,助推社会治理提质增效。在监督推动法治政府建设上下功夫,听取审议政府专项工作报告,就特种设备安全法等贯彻实施情况开展执法检查,切实维护法律法规的严肃性和权威性;在监督推动依法监察上出实招,对区监委整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况开展专题调研,积极营造风清气正的基层政治生态;在监督推动公正司法上动真章,审议法院、检察院工作报告,专题调研法院多元解纷工作,常态化组织人大代表列席法院庭审,听取行政检察工作报告,开展“人大代表进警营”活动,全力维护社会公平正义。

  在民呼我为中诠释民主温度与治理效能

  崂山依山傍海,人大工作的根脉,深植于这方水土与百姓当中。崂山区人大常委会始终把坚持人民至上贯穿人大工作全方位,在民呼我为中诠释民主温度与治理效能。

  2025年,崂山区人大常委会把满足人民对美好生活的向往融入履职实践各环节,持续推进城乡均衡发展、民生服务优质发展、生态文明协调发展。

  聚力城乡融合,促进人居品质全面焕新。紧扣规划科学引领,审议土地征收成片开发方案实施计划调整情况,专题听取张村河、金家岭、午山等5个单元控规修编及创智谷、沙子口等10个单元规划进展情况汇报,推动规划修编、方案调整更加贴合区域产业布局与城市定位;紧扣城区品质提升,重点对安置区与“好房子”建设提质、配套路网优化完善等开展专项视察,对全区物业管理工作开展深度调研,组织张村河片区道路命名方案专题研讨,提出一系列靶向精准、务实可行的意见建议,督促政府部门研究落实。

  聚力民生福祉,促进幸福成果可感可及。高度关注“一老一小”服务保障,推动全区老年人服务工作专业化、精细化发展,推动基本公共教育服务供给更加优质均衡;高度关注基本医疗服务保障,扎实抓好建设崂山区人民医院议案督办工作,并就基本医疗保险参保长效机制落实情况开展“微询问”,助力构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范的多层次医疗保障体系;高度关注重点民生项目保障,着力完善“年初审计划、年中问进度、年末查结果、翌年回头看”监督链条,有力推动全区8类、32个民办实事项目全部落实到位。

  聚力绿色发展,促进生态文明共享共建。锚定污染防治攻坚,靶向督促相关部门补齐治理短板,精准破解污染防治堵点难点;锚定生态修复提质,检查张村河等重点河道水资源保护、生态修复工作进展,监督推动崂山全域河湖实现长治久清;锚定绿色发展赋能,广泛普及环保法律法规和绿色发展理念,厚植崂山高质量发展生态底色。

  崂山区人大常委会还不断密切人大代表同人民群众的联系,始终站稳人民立场,健全民意民智汇聚机制,让人民当家作主落到实处、见诸成效。

  比如,建强履职阵地,织密代表群众“连心网”。扎实推进代表联络“家站点”规范化建设,坚持把站点建在群众身边、把实事办进群众心里;开通“崂山之声”人大代表建议直通车,有力督促各级人大代表常态化进家、入站、到点,让代表“有家”更“有为”;抓好民意“码上说”、实事“马上办”,进一步做实代表服务群众“微网络”,推动实现代表履职与基层治理深度融合。2025年,累计打造10个代表联络示范站,组织代表接待群众290人次,推动解决民生问题143件、办理实事93件,切实让代表履职更有动力、更接地气、更富成效。

  优化服务保障,展现为民履职“新风采”。持续健全“两个联系”机制,推动常委会组成人员面对面联系代表、服务群众常态化;丰富闭会期间代表履职形式,抓实评议工作闭环管理,统筹开展市、区两级人大代表联合视察,创新组建乡村振兴专业代表混合编组,代表履职积极性、主动性、专业性显著增强。

  抓严办理闭环,用好代表建议“金钥匙”。优化代表建议“提、立、办、督、评”全链条办理机制,让代表建议兼具科学务实、充满民生温度;着力健全建议办理工作流程,落实区领导领衔督办机制,压实承办部门责任,确保建议办理精准高效;聚焦重点建议“二次办理”,强化跟踪督办,创新开展“微询问”,切实推动代表“金点子”转化为发展“新路子”。区第十九届人大四次会议以来,共办理代表建议190件,建议落实率达97.37%,建议办理质效实现稳步提升。

  在守正创新中激发制度活力与履职潜能

  面对高质量发展的新要求与治理现代化的新课题,固守成规即是退步。2025年,崂山区人大常委会精准对标“四个机关”建设要求,不断锤炼服务大局、依法履职的过硬本领,在守正创新中激发制度活力与履职潜能。

  突出党建赋能,强化担当作为。持续巩固基层党组织的战斗堡垒作用,通过“支部领办,工委承办”,组织党员干部到重点产业项目、文化创意园区、廉政教育展馆等地开展现场研学,在传承历史文脉、把握科技前沿、筑牢廉洁防线中拓宽视野、增强党性。同时,牢牢掌握意识形态工作领导权、主导权,生动讲好人大故事、代表故事,巩固壮大主流思想舆论,为区域改革发展汇聚磅礴正能量。

  突出效能建设,锻造过硬队伍。不断健全完善制度规范,制定提高会议质效、优化工作流程相关措施规定,推动人大工作制度化、规范化、程序化运行。出台常委会机关厉行节约反对浪费、落实“过紧日子”要求的若干措施,不断深化节约型机关建设。加强干部队伍建设,严格日常监督管理,健全激励约束机制,进一步营造比学赶超、争创一流的浓厚氛围。

  突出协同联动,凝聚工作合力。以多方联动、同向发力促进街道人大工作规范化、标准化、品牌化建设。其中,金家岭街道根据代表所在行业、领域、产业等,分领域、分区域探索建立专业化特色代表联络站,实现“站点常用、代表常来、实事常办”;中韩街道创新“回迁安置全链条监督”模式,围绕工作推进关键环节,积极为安置区高质量建成投用建言献策;沙子口街道发挥代表专业优势,创新搭建“代表讲堂”平台,通过“代表讲给代表听”,助力代表精进业务本领、规范高效履职;王哥庄街道强化“代表+”多元联动,推动专业团队赋能、田间地头问需、平台接待服务,打通代表服务群众“最后一公里”;北宅街道探索代表建议办理“三先三后”机制,严格落实“先会商、后办理”“先调研、后答复”“先征询、后行文”,综合提升代表建议办理质效。各街道人大工作各有侧重、亮点纷呈,为崂山人大工作高质量发展注入强劲动力。

  宏图铺展新程启,千钧奋起正当时。站上新起点,崂山区人大常委会将在中共崂山区委的坚强领导下,踔厉奋发、勇毅前行,为奋力谱写中国式现代化崂山新篇章作出新的更大贡献。      (衣 涛  李兆群)

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青岛日报专版06与时代同频同步,与人民同心同力 2026-02-04 2 2026年02月04日 星期三