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投资引领 以融助产
青岛财通匹配城市发展战略创新破局
  ■政府引导基金合作领域不断拓展。

  ■楼山创忆空间开园运营。

  □青岛日报/观海新闻记者  傅军

  2025年是“十四五”规划收官之年。五年来,青岛财通集团始终突出党建引领,以“金融活”助推“产业兴”,让“国企担当”温暖“民生期盼”。立足“具有区域影响力、财政金融政策联动、服务于实体经济和产业发展的国有金融资本投资运营公司”定位,围绕“12345”思路举措,即以党建引领作为“一条主线”,政策性业务与市场化业务“双轮驱动”,产业+资本+园区“三维联动”,大力实施公司治理、队伍建设、技术支撑、风险控制“四项工程”,持续做强做优基金管理、产业投资、资产运营、金融服务、咨询设计“五大板块”,大力夯实主责主业根基,提速做大企业规模体量,高标准履行国企责任,实现资产总额500多亿元,信用评级取得双AAA的里程碑式突破。

  党建引领铸就发展之魂

  坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”。集团牢牢把准政治方向,夯实政治根基,以红色基因熔铸发展之魂,真正把党的政治优势、组织优势转化为推动改革发展的创新优势、发展胜势,在“财通有我”党建品牌指引下,聚焦青岛重点任务,着眼服务民生关切,以实干担当践行社会责任。

  主动承担城市更新和城市建设等重点任务。

  高质量完成唐河路-安顺路(遵义路至仙山路段)打通工程,获评中国市政工程年度最高奖——“2025年度市政工程最高质量水平评价工程”。这条贯穿青岛南北城区的主干道,于2022年8月开工并于当年年底通车,有效改善了市北、李沧、城阳老工业区城区环境,助推老工业区低效用地城市更新。

  筹资、建设、运营三位一体,当年开工、当年运营海玉健康驿站,完善城市应急功能,获评“省建设工程安全生产标准化学习交流项目”“省优质结构工程”。2025年11月,充分利用存量资产、资源落实市委市政府人才战略,迅速完成1932套就业创业免租金住宿保障房房源改造,已有1800名高校毕业生正式入住,有力保障青岛市青年人才聚青战略落地。

  认真履行民生保障和乡村振兴等社会责任。

  以体制机制“市场化”、为民服务“实效化”、数字赋能“智慧化”为方向,统筹推动市内三区(市南、市北、李沧)路灯运维改革,响应青岛市入选国家首批碳达峰试点城市,2025年“市办实事”路灯节能改造任务提前5个月交卷,累计完成改造9200盏,每年可节约电能755万kWh,以6000个“码上报”畅通反馈渠道,精心守护百姓回家路。

  在青岛市财政局、青岛市农业农村局的指导下,聚焦全市重点发展的生命健康产业,促成基因编辑育种领域龙头企业落户青岛“花香药谷”示范园区,种植总规模2141亩,预计每年为当地增加收入600余万元。坚持“一人驻村、全集团帮扶”,选派优秀干部到云山镇云湖村任驻村第一书记,深耕电商助农赛道,搭建产销对接平台,帮扶成效获市委组织部肯定。

  “双轮驱动”撬动金融“大资源”

  “做好科技金融这篇文章,引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技”。坚决贯彻落实中央、省、市相关要求,以“双轮驱动”集聚更多金融资源,为培育和发展新质生产力提供有力支撑。

  政策性业务稳中提质。

  政府引导基金是天然的耐心资本。受托管理市级政府引导基金,积极发挥财政资金引导作用,带动社会资本加大对新兴产业、未来产业的支持力度。截至2025年10月31日,青岛政府引导基金参股基金达150只,基金总规模超1500亿元;参股基金累计投资项目1600余个,总投资金额近640亿元。直接投资青岛项目570个,金额超280亿元。

  大力发挥财政资金撬动社会资本作用。参与设立创业投资、项目协同、产业投资等3只百亿基金;协同城投集团、华通集团、海检集团、国投公司、国信集团、澳柯玛集团、地铁集团等市属国企组建7只“10+1”产业基金,其中5只完成基协备案,2025年12月9日完成首个项目投资;参与组建AIC基金,为城市高质量发展注入澎湃金融动能。连续多年获得权威机构颁发的“中国最佳政府引导基金”等荣誉,案例入选《中国政府引导基金发展蓝皮书》,相关经验做法及启示建议获国务院领导批示肯定。

  高效搭建再担保、应急转贷体系,践行金融为民。落实融资担保行业改革转型要求,“从0到1”搭建全市政策性再担保体系,支持组建市担保集团,至2024年9月业务板块划转前,累计为中小企业提供担保再担保业务近200亿元,服务小微企业超7000家;落实市政府决策部署,搭建市级应急引导基金服务体系,业务惠及企业500余家。

  创新放大财政资产、资源。受托运作财政“拨改投”资金,聚焦科技创新、人才引育、种业振兴等领域分别设立“硕果金”“人才金”“种子金”,对海洋创新药研发、超算运维、新能源山东实验室等重大项目给予持续支持,累计以11.7亿元财政资金带动31.9亿元社会资本跟投。其中,“青能金”有力支持重点领域行业科技创新和技术改造,“人才金”吸引院士项目在青岛市落地发展,汇聚国家级重点人才、泰山领军人才,“种子金”案例得到农业农村部、财政部的宣传推广。

  市场化业务敢闯新路。

  锚定目标方向,敏锐捕捉机遇,在构建完善投融资业务体系的过程中,生态布局股权投资、商业保理、融资租赁、供应链金融、咨询设计等市场化业务。

  市场化股权投资累计完成超10亿元,支持思锐智能、无疆科技、圣桐特医、沙砾生物、太初科技等优质企业脱颖而出。所属创投公司获得联合资信AA+主体信用评级。

  多元金融业务纵深发展。融资租赁业务累计投放突破115亿元,服务6万家小微企业或个人,获评“省融资租赁行业协会风控创优奖”“融资租赁总经理论坛最具成长性卓越品牌企业”。商业保理业务累计投放突破56亿元,落地青岛市首笔贸易“应收账款池保理”业务和首笔直播电商保理业务,获评全国“第十届商业保理行业创新案例”“商业保理行业贡献单位”。在青岛市同类国企中率先开展不良债权投资业务,取得良好的经济及社会效益。

  咨询设计业务板块加速转型。以全过程咨询为突破方向,持续打造“青咨管理”优势品牌,参编全咨行业国家标准及地方标准,研发全过程咨询业务项目信息管理平台,稳居全过程咨询领域全省龙头、全国百强,连续多年获“省级AAA级信用造价咨询单位”;获准开展企业征信业务,为全省16地市同类企业中唯一;依托数字化团队及行业场景优势,布局启动低空经济、数据要素等交通领域蓝海业务。

  “三维联动”服务产业向“新”

  主动服务全市“10+1”创新型产业体系建设,以胶州湾科创新区启动区和青岛综合立体交通产业示范园为载体,创新实践并持续强化产业+资本+园区“三维联动”。

  市场导向,深入探索产业园区“开发—建设—招商—运营—退出”投资闭环。承担城市更新市级重点任务,大力推进胶州湾科创新区启动区综合开发,累计投入39亿元,高起点规划“南城北产、产城融合”格局,开园运营楼山创忆空间,创新“房东+管家+股东+合作伙伴”特色运营模式。承担“交通强国青岛行动”重点任务,建设运营省内首个交通产业园,构建“行业服务保障、国有企业带动、场景应用支撑”的交通产业发展生态。

  “链式”投资,持续带动重点领域产业汇聚。截至目前,聚焦生命健康领域,投资项目已涵盖13个细分赛道,产业带动效应逐步显现。其中,未米生物以高蛋白玉米迅速带动本地玉米种植产业升级,芝诺科技成为青岛市首批合成生物产业链代表企业,仁景生物荣获“中国潜在独角兽企业”荣誉称号。

  生态赋能,不断厚植企业成长沃土。坚持产业优先,把培育发展产业放在首位,聚焦人工智能、智能制造装备和生物医药未来产业三大方向,以企业服务为桥梁,以产业投资为手段,以产业链为核心,延伸匹配科研链、资本链,精准赋能优质项目成长,积极推进政企联动,提升产业园区全周期一站式综合服务能力,持续为46家招引企业优化营商环境。

  征途漫漫,唯有奋斗。

  站在新的历史起点上,青岛财通集团将始终锚定“走在前、开新局”的使命要求,以实干担当为“十五五”良好开局打牢基础,自觉服务国家战略和青岛城市发展蓝图,继续发挥“双轮驱动”特色优势,升级放大“三维联动”商业模式,塑造提升主责主业市场化核心能力,努力在服务我市现代化国际大都市建设中展现更大作为。

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青岛日报专版08青岛财通匹配城市发展战略创新破局 2025-12-15 2 2025年12月15日 星期一