柳 宾

　　文化养老是指在老年人物质生活需求基本得到保障的前提下，通过情感沟通、思想交流、健康管理及个性发展等方式，提升老年人的生活质量与尊严，实现身心健康与精神愉悦。习近平总书记强调，“一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福”。而老年人幸福不幸福，不仅取决于物质生活水平的高低，也取决于精神文化生活水平的高低。加快推动文化养老高质量发展，既是积极应对人口老龄化挑战和提升老年人幸福感的重要举措，也是建设社会主义和谐社会和实现中国式现代化的题中应有之义。

　　加大政策支持，推动文化养老改革发展

　　《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》明确提出，“深化养老服务改革发展是实施积极应对人口老龄化国家战略的迫切要求，是保障和改善民生的重要任务，事关亿万百姓福祉，事关社会和谐稳定”。随着人口老龄化程度的不断加深、经济社会发展水平的不断提高和人民群众物质生活条件的不断改善，老年群体的精神文化需求日益增长，文化养老已成为老年人的重要诉求。适应这种变化，应把文化养老作为养老服务的重要内容，常抓不懈、久久为功。

　　一是加强顶层设计。文化养老不仅能增强老年人的获得感、幸福感，促进他们的身心健康，还能弘扬中华优秀传统文化，促进精神文明与和谐社会建设。因此，各级党委、政府应切实提高对文化养老重要性的认识，将其作为一项重要任务，列入工作议程，切实抓紧抓好。应将文化养老纳入经济社会发展总体规划、老龄事业发展和养老服务体系规划，明确发展目标、重点任务和保障措施等，为文化养老提供制度保障，确保文化养老工作目标一致、协调推进。应建立健全文化养老服务质量管理体系，制定明确的服务标准和监督机制，确保服务内容的有效性、服务活动的规范性和被服务对象的满意度。

　　二是强化政策支持。文化养老是一项系统工程，必须通过建立健全政策体系，形成推动文化养老高质量发展的合力。应加大对文化养老的财政资金投入，同时鼓励和引导社会资本参与，依靠各方力量，不断加强老年大学、老年文化活动中心等文化养老基础设施建设，支持利用闲置公共服务资源改建文化养老服务设施，推动形成市、区（市）、街道（乡镇）、社区（村）“四级”联动的文化养老基础设施网络体系。应通过政策扶持、政府采购等方式，推进文化养老人才队伍建设，为文化养老创新发展奠定人才基础。

　　三是营造社会氛围。要充分利用各种媒体和多样化媒介，大力宣传文化养老在丰富老年人文化生活、促进老年人社会参与、构筑老年友好型社会和构建社会主义和谐社会等方面的积极作用，在全社会营造关心关注文化养老的浓厚氛围，提升社会对文化养老的认知度，吸引更多力量参与到文化养老工作中来，进一步激发文化养老事业和文化养老产业发展活力，促进二者协同发展。

　　创新形式内容，提高文化养老服务能力和水平

　　文化养老以精神需求为导向，注重人文关怀和精神慰藉，涉及老年文化、老年教育、老年福利、老年卫生、老年体育、老年产业等众多领域。文化养老服务则是通过多元化文化提供满足老年人精神文化需求、提升其生活质量，帮助他们实现积极、健康、有尊严老年生活的服务模式。通过创新文化养老服务内容和形式、丰富文化养老服务内涵，可以有效提高文化养老服务能力和水平。

　　一是拓展文化养老服务内容。随着社会的发展进步，老年人的精神文化需求愈加旺盛，也愈加多元化、差异化和个性化，提供文化养老服务，必须适应老年人独特的生理特征、心理需求及兴趣爱好。应依托老年大学等教育培训机构，设立书法、戏曲、网络、养生等多元化课程，丰富教育培训内容和服务供给，帮助老年人在提高文化素养的同时更好适应现代社会发展的需要。应围绕传统文化、现代科技、健身康养等，为老年人提供图书阅读、文化沙龙、文艺演出、书画摄影、健康养生等方面的知识、信息和服务，满足老年人不同层次的精神文化需求。应立足老年人的兴趣特长和业余爱好，组建书法、美术、诗词等不同类别的文体小组，吸纳广大有兴趣、有特长的老年人参与，并通过举办量身定制的赛事、展演和心理咨询、养生保健、法律讲座等活动，不断激发他们的热情与积极性。应完善老年人喜闻乐见的个性化文化旅游场景，培育形成适合文化养老需求的银发旅游特色精品线路。

　　二是丰富文化养老服务内涵。文化养老本质上是“有文化的养老”，其基础是文化。发展文化养老，应立足地方优秀传统文化、红色文化和社会主义先进文化，深入挖掘其中蕴含的风土人情和文化内涵，并将各种物质文化资源与非物质文化资源与养老紧密结合，为老年人提供具有鲜明地域特色的高品质文化服务活动，丰富文化养老服务的内涵，推动文化养老的内在发展，培育文化养老服务品牌。

　　三是探索文化养老服务新模式。充分利用互联网、大数据等现代信息技术手段，将其与养老服务有机融合，推动形成智能化、便捷化、多样化的文化养老服务新模式。可以依托老年大学、开放大学等教育培训机构，设计开发适合老年人需求的在线学习平台、文化娱乐App等，为老年人提供丰富多样的学习通道和课程资源，让他们能够随时随地享受文化服务。也可以利用传统媒体和新媒体的数字化平台，设立老年人需要的商品信息、文化艺术、健康养生等栏目，满足老年人对智慧生活的独特需求，提高文化养老的品质。还可以通过社区（村）线上服务的方式，发布文化养老服务资讯，实现老年人所需信息的汇聚共享，使老年人拥有更高质量的文化养老服务体验。

　　搭建多元平台，发挥文化养老综合效能

　　文化养老突破了传统养老对物质保障和生活照料的单一聚焦。一方面，政府和社会通过整合、提供多样性文化供给与服务，满足老年人的情感慰藉和精神文化需求；另一方面，老年群体通过力所能及地参与各项社会活动，满足老有所为、自我实现的高层次精神需求。为此，应积极搭建多元平台，在为老年群体提供文化服务和老年人适宜适度奉献社会的双向互动下，实现老年人精神富足与社会文化活力提升的双重目标。

　　一是搭建文化养老组织协调平台。由民政部门牵头，通过联席会议、沟通协调等方式，在涉老各相关部门间形成文化养老政策互补、信息互通、资源互享、人才互助的联动机制和管理模式，确保文化养老服务项目、服务资源合理分配和高效利用。整合政府部门、企事业单位、社会组织以及各级各类涉老团体的力量，形成开展各种类型文化养老服务活动的组织协调机制，实现活动、经费、人才等的统一规划、统筹使用，使文化养老服务网络更加健全、服务供给与老年人需求更加适配。

　　二是搭建文化养老学习教育平台。统筹街道（乡镇）、社区（村）、单位（部门）和各类社会资源，通过组织线上线下理论学习、参观考察、形势报告、座谈交流等活动，帮助老年人及时了解国际国内时事热点、党和国家大政方针、国计民生重要政策、地方经济社会发展等方面的情况并建言献策。充分利用互联网，通过微信公众号、手机App老年人微信群、社区服务群等方式，向老年人传播知识、提供信息，开拓文化养老学习教育新阵地。

　　三是搭建文化养老娱乐活动平台。在整合老干部活动中心、老年人活动室、文化广场等老年人活动场所和推动配建社区养老服务设施基础上，不断完善学习、玩乐、健身等文化养老娱乐功能，让老年人学有阵地、玩有项目、乐有舞台、干有平台。充分发挥养老组织协调平台和涉老组织作用，利用重阳节、全民健身日、全国及地方性节庆等时间节点，将节庆与体育、文艺、旅游等有机结合，组织开展形式多样、内容丰富的老年人文化娱乐活动，丰富和活跃老年人精神文化生活。

　　四是搭建文化养老贡献服务平台。老年人来自各行各业、各个单位，积累了丰富的人生经验、知识技能、专业特长和资源力量，也有相对充裕的时间。应通过宣传引导和政策支持等方式，鼓励身体健康、有专业特长、热心文化养老、有时间精力的老年人将自己的经验和技能运用到服务社会的实践之中，在基层党建、社区（村）建设、关心下一代、和谐社会构建等各个领域以及公益事业、志愿服务等各项活动中贡献力量，在奉献社会、发挥余热中实现自己的价值。

　　（作者单位：青岛市社科院）