□青岛日报/观海新闻记者  周伟

　　5月16日，青岛高新区发布《康复产业创新发展行动方案》（以下简称《行动方案》），《行动方案》包含康复机器人产业突破、专业产业园区建设、康复制造业集群提升、康复创新协同发展、金融赋能康复产业跃迁、康复人才筑基、康复资源起底融合发展七项具体行动，全力打造“中国康湾”产业核心承载区及创新策源先导区。

　　发力康复机器人产业

　　依托我国第一所以康复命名的大学——康复大学，凭借自身雄厚的产业基础和一系列成果亮点，青岛高新区正加速助力推动青岛向着具有国际影响力和国内竞争力的“中国康湾”目标大步迈进。在此背景下，此次发布的《行动方案》涵盖了产业发展的各个关键环节，将通过一系列有力举措，推动康复产业实现跨越式发展，打造康复产业的高地，为中国康湾和健康中国建设贡献重要力量。

　　作为康复产业的前沿领域，康复机器人的发展对提升康复治疗水平、拓展产业边界具有重要意义，《行动方案》特别提到将聚焦康复机器人产业发展，多管齐下。一方面，加大项目招引力度。加强与中国机器人网等行业商协会的密切协作，积极拓展招商渠道。主动跟进与智元、优必选等人形机器人头部企业的合作，争取项目落地生根或开展示范性场景建设；与傅利叶等医疗康复机器人企业建立联系，探索在灵巧手、外骨骼、仿生技术等成熟领域开展产业化合作。

　　另一方面，加快培育本土企业。支持康复大学与海克斯康开展康复机器人研究合作，助力海尔机器人可穿戴外骨骼设备在消费场景的应用；鼓励智腾微电子强化力传感器和惯导传感器在康复机器人中的应用，推动盈可润行星减速机为康复机器人提供高精度、高负载能力的运动控制等。同时，打造康复机器人产业创新中心，建设开放实验室和测试平台，开展应用示范工程，通过收集数据优化产品设计，提升用户体验。

　　加快规划建设山东省康复产业园

　　专业产业园区是产业集聚发展的关键载体。“围绕专业产业园区建设，青岛高新区将加快规划建设山东省康复产业园，重点布局康复机器人、智能康复器械、智能康复辅具、医学转化中心等，加速招引企业项目落地，打通产业链上下游，实现产业集聚发展。”青岛高新区经济发展部部长李海涛介绍，与此同时，积极对接国家发展改革委，与中国老龄产业协会等建立沟通机制，规划建设红创大健康暨银发经济产业园，培育高精尖产品和高品质服务模式，争创国家级银发经济产业园，并打造银发经济区域交易与体验中心。此外，加快青岛高新区西片区医学院校、科研创新及临床医疗机构的建成投用，强化场景支撑；推动区域规划优化，提升产业能级，实现土地资源与产业需求的动态平衡；积极对接政策资金渠道，为园区企业和科研机构争取资金保障。

　　康复制造业是康复产业的重要支撑。《行动方案》支持建设康复产品制造业创新中心，引导企业建设“一企一技术”研发中心，争创省级先进制造业集群，推动产业向高端化、智能化、数字化转型。“支持康道医疗搭建智慧康复生态系统，填补全国步态训练高端康复机器人产品空白；助力鹏锋诚医疗幼儿视力快速检测设备的推广，实现国产化非主观高精度高稳定性视力检测。”李海涛说，通过“e企炬链”品牌活动，打通上下游产业链，强化供需对接与外地资源链接。同时，支持企业与康复大学建立合作，共同申报工程研究中心、申请课题、建立实训基地等。

　　“组合拳”激活内生动力

　　以创新为驱动、以生态为支撑。《行动方案》从金融、人才等方面入手，推动各项支持从“外力推动”转变为“内生驱动”。

　　《行动方案》提出，将发挥现有基金作用，加快推进海医汇、中银AIC基金等康复产业基金设立。“创新‘高新贷2.0’风险补偿管理办法，提升科技信贷规模。联合金融辅导队，深化‘金融管家’服务，提升金企对接质效。鼓励上市公司通过并购重组、发行债券等优化资源配置。”青岛高新区财政金融部部长郑庆春介绍，发挥科技金融平台作用，开展金企融资对接活动，引导企业通过多种方式融资发展，推荐企业进入白名单获取金融支持。发挥企业上市联盟平台作用，建立上市服务机制，帮扶重点康复企业上市。探索“康复+保险”模式，推动康复服务与保险融合发展。

　　人才是产业发展的第一资源。“我们将探索构建康复领域人才政策体系，依托高校、智库等建立高端人才智库，引进海内外高端人才，为其提供落户、住房等方面的政策支持。创新人才评价与发展模式，探索‘康复治疗师职称评定绿色通道’，为康复事业高质量发展提供坚实人才支撑。”青岛高新区党群工作部部长王桂贤介绍，同时，深化产教融合，建立“高校+龙头企业”双导师制，创建产教融合示范基地，开展“订单式”培养，与头部企业共建产业学院，与职业院校共建协同培养基地。鼓励院校搭建康复人才三级培养体系，支持相关培训和认证工作，建立继续教育云平台，举办技能大赛和人才峰会。强化校地协同，鼓励康复大学开发特色课程体系，培养紧缺人才。