“你在‘尚德银行’里的积分有多少？”如今，这句话已经成为城阳区河套街道小涧东社区的流行问候语。近年来，河套街道积极探索将中华优秀传统文化融入基层治理的新模式，着力打造“尚德河套”精神文明品牌。

　　自2020年起，在小涧东社区创新实施“尚德银行”德治体系试点建设，用“小积分”兑换“大文明”，进一步弘扬社会主义核心价值观和传统美德，激发居民干事创业、参与社区治理和发展振兴的内生动力。

　　共建共享，文明乡风浸润幸福生活

　　文明乡风始于人民群众文明习惯的养成，深化“尚德银行”的创建，关键在人。为此，河套街道充分发挥党建引领作用，建强“头雁”队伍，强化“头雁”基层治理专业能力，把好基层治理“方向盘”，成立由小涧东社区党总支书记任组长、“两委”成员党员骨干、居民代表广泛参与的领导小组、积分评定小组，并通过广泛宣传、设置多种多样的积分方式等，积极引导居民群众参与到尚德积分行列中来，形成了“人人参与、人人共享，见贤思齐、崇德向善”的良好局面。

　　据了解，“尚德银行”以“守德必记分、善行有加分、评比可得分”为主要内容，以家庭为单位设立专门账户，将“爱党爱国、传统文化、遵纪守法、文明守信、家风家教、邻里和睦、美化环境、尊师重教、移风易俗”等方面内容一揽子装进“银行”，设置了38项正向指标、12项负向指标和7项一票否决指标。采取“月申报、季兑现、年表彰”的方式，居民可根据账户金额申请“取款”兑现，年终以参评户数5%的比例评选“星级文明户”，给予家庭挂牌和一定物质奖励。对于账户积分为负数或有不良行为的家庭，设置黑榜“晾晒”，在评优树先、发展党员等方面予以限制；对违反“一票否决”事项的，停发社区一切福利。搭建起“道德”与“获得”的联系渠道，将无形的道德可量化、可具体、可触摸，以“存款”的形式带动每一位居民成为社区建设的参与者、推动者和受益者。

　　“我最近参加了好几次社区的环境整治志愿活动，又在‘尚德银行’积了好几分。”社区居民刘桂香笑着说，以后有机会要多参加志愿服务活动，看着社区在大伙的劳动中变得干净整洁，感觉很有成就感和满足感。

　　持续发力，解锁社区“文明密码”

　　“积极义务参加社区组织的环境整治的，每次加10分；弘扬正能量，面对不文明、不道德言行能够勇敢站出来仗义执言，坚决与之斗争的，每次加200分；对社区发展提出合理化建议并被采用的，每次加200分；发表不实言论，搬弄是非，传播口舌，造成负面影响的，每次扣20分；铺张浪费，在当地造成不良影响的，每次扣50分；不孝敬老人，虐待家庭成员的，一票否决……”走进社区，小涧东社区网格员王彩杰正热情地向社区居民介绍最新的“尚德银行”积分细则。

　　经过近两年的运行，结合群众反馈和社区实际，今年7月份，社区对“尚德银行”德治体系进行微调整，将中华优秀传统文化、家风家训、孝老爱亲等元素融入其中，进一步放大了德治引领作用。同时，为促进道德管理高效化，社区建立网格图，将村级网格化管理模式与“尚德银行”建设有机结合，网格单元建立道德积分档案，居民督导组建立积分管理机制，形成网格单元统计、居民督导组评判的“道德+网格化”管理机制。“社区将网格作为推进‘尚德银行’建设的有效单元，进一步深化细化网格化服务管理，用小网格把群众聚了起来。” 小涧东社区书记刘同祎介绍。

　　与此同时，为了避免“人情分”“面子分”，小涧东社区以购买服务的方式将“尚德银行”运行考核工作交由第三方专业机构，确保了“尚德银行”运行的公平公正。

　　循序渐进，试点运行成效显著

　　漫步小涧东，文明的印记随处可见：社区街道明亮整洁、邻里和谐守望相助、志愿服务蔚然成风、公益广告创意十足……社区美丽宜居，处处呈现出生机勃勃、昂扬向上的景象。

　　“‘尚德银行’既富了社区‘面子’，更富了社区‘里子’，通过此种方式，让美德‘保值增值’、让储蓄‘尚德积分’成为一种生活习惯。”刘同祎说，“尚德银行” 试点启动以来，社区党总支的引领力、组织力、号召力得到了有力提升。试点运行后，社区首次发动的环境卫生大清扫活动，全社区876户居民，有526户主动参与其中，创造了近年来参加集体劳动人数之最。今年受强降雨影响，小涧东社区桃源河段一处堤坝被冲塌，无法使用大型机械，社区党总支发出防汛抢险紧急倡议后，312人迅速响应，搬运沙袋等三千余袋，有序、有效处置了险情。

　　除此之外，“尚德银行”带来的经济社会效应日益凸显，仅环境卫生大清扫一项就为社区集体节省了30余万元支出，在旧村改造、项目落地等支持区域发展方面也起到了良好的促进作用。旧村改造中因家庭纠纷等原因未签约的20处房屋，经过与家庭各户耐心调解，均同意家庭内部问题内部解决，支持社区改造，先行签订了补偿协议。

　　如今，“尚德银行”的影响已经深入到小涧东社区治理的方方面面。“尚德银行”定期公示的先进事迹，经常成为居民串门拉呱时的话题，真正做到了用身边事教育身边人，在潜移默化中培育营造了文明乡风、良好家风、淳朴民风。社区道德模范不断涌现，先后有1人被评为“山东好人” 、青岛市“文明市民”，3人被评为“城阳身边好人”，4人被评为“最美河套人”。同时，社区通过开展集体劳动等活动，平时因工作原因淡漠了的邻里关系，在劳动中有了更多交流感情的机会，使得邻里关系更加融洽。

　　通过“尚德银行”品牌不断感召，在社区党建共建单位城阳法院和社区调解委员会等联合努力下，今年以来已成功调解了33起矛盾纠纷，切实实现了矛盾隐患不出社区。截至目前，小涧东社区“尚德银行”德治体系试点建设中居民参与率已达到100%，越来越多的人享受到了“尚德红利”。

　　接下来，河套街道将在现有“尚德银行”德治体系的基础上，进一步丰富基层德治的内涵和外延，不断加强体系建设，升级打造2.0版本，并与“两创”示范社区创建紧密结合，进一步扩大试点范围，全面提升居民文明素质和辖区形象，让居民在参与中发现乡风文明的变化，感受文明之美，激活向上向善的内生动力。

　　（徐 婷）