李 群

 清廉的政务环境和营商环境是清廉建设的重要内容，我们必须坚持系统思维、精准思维和闭环思维，聚焦权责的进一步明确和落实，以“五责”并行为抓手，高质量推进行政审批领域清廉建设。

 高质量“明责”。实现权责明晰是推进行政审批领域清廉建设的前提和基础，按照职权法定的要求，进一步明确职能、责任，理顺办事事项、流程、标准、救济渠道等，并通过有效途径让社会公众知悉。深化流程再造，坚持需求导向和效果导向，对标“最多跑一次”和“一窗通办”等要求，进一步精简流程，提升办事数字化和智能化水平，不断压缩行政审批自由裁量权。

 高质量“履责”。务实高效履责是推进行政审批领域清廉建设的关键。强化党建引领，不断提高相关单位人员的思想认识和政治站位。加强队伍建设，切实提升队伍的执行力。抓好关键岗位、关键人，保持行政审批工作人员与相关中介、服务对象的亲清关系，努力提高工作人员的业务水平、服务水平，筑牢拒腐防变的思想防线。

 高质量“评责”。公正评价履责情况是推进行政审批领域清廉建设的重要一环。强化考核导向，用好考核“指挥棒”，将相关部门清廉建设工作开展情况纳入本地综合绩效考核。坚持过程性思维，实现动态跟评，不断提升评责效果。加强典型引领，通过培树示范点、创建服务品牌、打造服务标兵等做法，发挥好以点带面示范带动作用。

 高质量“督责”。及时监督履责情况是推进行政审批领域清廉建设的有效手段。保障办事人员合法权益，畅通救济渠道。坚持抓早抓小，对存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。始终坚持问题导向，深入分析问题易发多发的关键环节和风险点，进行清单式靶向监督纠治。

 高质量“追责”。实现有效追责是推进行政审批领域清廉建设的重要保障。坚持“一案双查”，实现直接责任、领导责任，主体责任、监督责任一同追究。加强对追责执行情况的监督检查和回访教育工作，确保追责处理落到实处。坚持标本兼治，一体推进“三不”，堵塞相关制度漏洞，补齐权力运行短板。

 （作者单位：李沧区纪委监委）