民政部印发的《城乡三级养老服务网络建设管理指引》,提出建设县乡村三级互补的“养老联合体”。政策出台的背后,是一个日益紧迫的现实:农村老人,谁来养?怎么养?
答案其实藏在老人们自己的选择里——养老不离村。
这代农村老人,年轻时孝敬老人,托举孩子进城,几乎付出了全部。如今年迈需要照料,子女却大多不在身边。若入住城里的养老院,不仅花费多,更难融入城市生活。对他们来说,最踏实的养老,不是住进陌生的高楼,而是在熟悉的村口,吃上一顿热乎饭,见几个老熟人。
也正因如此,各地已展开不少有益探索。有的建起“幸福餐厅”,每天给老人做一顿热饭;有的建起日间照料中心,探索村内互助养老;有的在老人家里安装摄像头和一键呼叫系统,防止意外发生。这些探索初见成效,但目前仍以点状分布为主,距离全面铺开还有不小差距。好经验有了,怎么从“一朵花”变成“满园春”,是各村需要认真作答的考题。
村庄该怎么“动”起来?不妨分三步走。
第一步,摸清家底。村里有闲置场地吗?缺什么设施?肉蛋奶、粮食蔬菜自己能解决吗?老人的数量、年龄结构、健康状况如何?这些底数不清,方案就是空中楼阁。
第二步,确定思路。是自己办还是引进专业机构来办?还是一步到位建日间照料中心?各村基础条件参差不齐,切忌盲目攀比、一刀切。经济条件好的村可以高标准推进,薄弱村可以先从“互助食堂”“结对帮扶”等低成本模式起步,量力而行、循序渐进。
第三步,党组织当好主心骨。村级党组织要使出“三板斧”:对上争取政策支持,对外主动对接社会组织资源,对内充分征集村民意见拿出方案。养老要群策群力,让老人、子女、村民都参与进来,真正把好事办到老人心坎上。
当然,互助养老也不必村村铺开。对规模小、能力弱的村庄,可以联合周边几个村共同推进,在片区内合理配置养老资源。但无论采取何种形式,都必须坚守一条底线:账目全程透明、最多微利运行。既杜绝私心干预,更严禁从中牟利。农民养老的钱,不能惦记;农民养老的事,不能办砸。
农村互助养老,表面上是解决“一顿饭、一张床”的问题,深层次是回应“一代人的付出该不该被善待”的民心考题。把养老院“搬”到村口,让老人在熟悉的土地上安度晚年——这不仅是民生工程,更是良心工程。 张铭娟



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