刘文俭

　　银发经济的核心是“以人为本”，需精准匹配老年群体的多元需求。随着60后、70后新一代老年人成为消费主力，他们的需求已从基础的“老有所养”向高品质的“老有所安、老有所乐、老有所为”升级，既注重养老服务的专业性、适老化改造的安全性，也追求康养旅居的体验感、社交性。青岛构建的“机构+社区”养老服务网络、覆盖全场景的适老化改造项目，以及特色康养旅居产品，正是契合这一需求转变的有益探索。

　　政策引导与市场活力协同是银发经济发展的关键。青岛推出的适老化改造补贴政策、“15分钟养老服务圈”建设等举措，为产业发展筑牢了基础，但要破解推广中的梗阻，需进一步打通政策落地的“最后一公里”。建议持续优化政策实施细节，比如简化补贴申领流程、拓宽线下服务网络覆盖，同时搭建企业协同平台，整合资源形成服务合力，避免单一主体“各自为战”，降低运营成本的同时提升服务效率。

　　银发经济的潜力释放需要全链条创新支撑。从供给端来看，企业应深入挖掘老年群体的潜在需求，在产品研发上兼顾实用性与适老化，在服务设计上注重情感价值与社交属性；从传播端来看，需创新宣传方式，用老年人易懂、易接受的渠道普及政策与产品信息，消除认知壁垒与信任顾虑；从产业生态来看，应推动养老服务、适老化改造、康养旅居等领域的跨界融合，形成“产品+服务+场景”的全链条供给模式，让银发经济既有温度又有活力。

　　发展银发经济既是应对老龄化的民生工程，也是推动经济增长的新赛道。青岛拥有得天独厚的自然环境、完善的公共服务与坚实的产业基础，应进一步强化品牌引领，培育特色康养IP，同时加强区域协同与国际合作，吸引更多优质资源集聚，让银发经济成为城市高质量发展的重要增长极，在满足老年人美好生活期待的同时，为经济社会发展注入持久动能。 

　　（作者系中共青岛市委党校管理学教授、山东省城市经济学会副会长）