本报讯 12月2日，中国共产党山东省第十二届委员会第十次全体会议通过中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议。建议指出要健全多层次社会保障体系，逐步提高城乡居民基础养老金；构建政府市场社会家庭“四位一体”的老龄工作体制，健全养老事业和产业协同发展政策机制。

　　建议指出，健全多层次社会保障体系。落实基本养老保险全国统筹，加快发展多层次、多支柱养老保险体系，落实待遇确定和调整机制，逐步提高城乡居民基础养老金。健全多层次医疗保障制度体系，推进基本医疗保险省级统筹，优化药品集采、医保支付和结余资金使用政策，完善大病保险和医疗救助制度。完善空巢老人、困境儿童、残疾人等服务保障体系，保障妇女儿童合法权益。健全基本殡葬服务制度。加强退役军人服务保障。

　　深化健康山东建设。全面落实健康优先发展战略，提升爱国卫生运动成效，推动以治病为中心向以健康为中心转变，提高人均预期寿命和人民健康水平。加强慢性病综合防控，探索“防筛治康管”一体化健康服务模式。提升医疗应急、急诊急救、血液保障能力，加强心理健康和精神卫生服务。

　　促进人口高质量发展。积极应对老龄化、少子化和区域人口增减分化趋势，健全覆盖全人群、全生命周期的人口发展支持和服务体系，加快建设生育友好型、青年友好型、老年友好型社会。健全覆盖城乡的三级养老服务网络，加大普惠养老服务供给，推进全社会适老化和无障碍改造，推广互助养老、智慧养老、旅居养老、老幼共托等模式，支持有条件的市建设康养旅游集聚区。健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，深化全国医养结合示范省建设。建立完善覆盖城乡的长期护理保险制度，健全失能失智老年人照护体系，扩大生活照料、康复护理、安宁疗护服务供给。构建政府市场社会家庭“四位一体”的老龄工作体制，健全养老事业和产业协同发展政策机制。稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄改革，积极开发老年人力资源，促进老年人社会参与，加强老年人权益保障。 （本报记者）