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A02:政策
献血证“跨省”堵点能否打通

  “我在北京参与无偿献血9次,累计3200ml。回老家工作后,家人生病住院需要用血时,被告知外省献血证在本地不能减免用血费用。”近日,河北的小寒向遇到了这样的情况。

  根据《中华人民共和国献血法》(以下简称《献血法》)相关规定,公民临床用血时只交付用于血液的采集、储存、分离、检验等费用。无偿献血者临床需要用血时,免交这些费用;无偿献血者的配偶和直系亲属临床需要用血时,可以按照省、自治区、直辖市人民政府的规定免交或者减交前款规定的费用。

  但是,记者在采访中了解到,现实中有的无偿献血者面临用血费用无法跨省报销、异地献血证不互认等问题。

  2019年9月,国家卫健委下发通知,要求跨地区无偿献血者临床用血费用直接减免,并建立全省统一的用血减免平台。

  2024年1月,国家卫健委等六部门联合发布的《关于进一步做好无偿献血者激励奖励工作的通知》。目前,28个省份已实现无偿献血者及其亲属在省内医院用血费用直接减免。

  “报销相关用血费用需要在献血地登记报销,外省献血的,我们这里没有相关信息和数据,不能直接办理。”陕西省西安市中心血站等多地血站工作人员告诉记者,跨省不能报销主要是因为数据不联网。

  一位不愿具名的业内人士表示,现实中存在的异地用血、报销跨省难,原因是多方面的。除了献血数据与信息跨省不联网之外,临床用血与供血常处于紧张的平衡状态,特别是还存在季节性缺血的情况。

  另外,涉及报销标准不统一问题。《献血法》规定各省(区、市)政府制定《献血法》的实施细则,所以各地返还标准及报销、减免标准各异,增加了跨省用血报销、减免的障碍。

  北京社科院副研究员王鹏认为,根本原因在于我国尚未建立完善的献血与用血信息共享和异地用血协调机制。

  王鹏说,要进一步疏通“跨省”堵点,首先,需要从制度层面进行完善。例如,建立全国性的献血与用血信息共享平台,实现献血者信息、血液库存信息、用血需求信息等数据的实时更新和互联互通。其次,推进数字化转型和智能化升级,提升血液管理的智能化水平。兰德华

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