1月4日上午10点半许，在西海岸新区大场镇社区居家养老服务中心内设的助老大食堂，还没到饭点，老人们就骑着三轮车、电动车等交通工具，从周边赶了过来。“好吃又实惠，关键不用自己生火做饭，非常省心。”拎着饭盒的徐桂全说。

　　一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人、尤其是农村老年人幸福不幸福。近年来，青岛市聚焦农村养老服务基础设施建设、服务质量提升、政策保障支持，织密兜底保障网络、开展普惠养老服务，破解城乡养老服务发展不平衡难题，取得了“实打实”的成效，真正把专业养老服务的触角延伸到每一个村。

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　　助老食堂让老年人

　　尽享“暖心饭”

　　徐桂全是大场镇凤墩村村民，今年86岁，三个儿子有两个在外面打工。过去，老人的午饭经常就是凑合，“吃个馒头就是一顿饭。”老人笑着说。

　　自从四年前助老食堂开业，徐桂全成了这次的常客。“我开业第一天就来了，几乎是一天不落。”徐桂全告诉记者，食堂的饭菜口味好吃，适合老年人，一份饭的量老人根本吃不了。“现在吃饭都免费，这真是天上掉馅饼了。”

　　徐桂全口中的免费，得益于青岛养老服务的好政策。根据规定，居住在青岛的65周岁及以上老年人到助餐机构就餐或由助餐机构上门送餐，市级按照每人每顿午餐3元的标准补贴，而去年11月，西海岸新区将区级补贴标准由1元提高到3元。不仅如此，农村地区65周岁及以上的2—4级失能老年人接受上门送餐服务的，还按照送餐距离给予助餐机构2—6元的送餐补贴。“我们一荤一素加主食的套餐是7元钱，85岁以上的农村老年人享受免费，而且每个村也有相应补贴，像大场镇，75岁以上的老年人会再补贴一元，所以也不花钱。”食堂负责人表示。

　　民以食为天。怎样让老人吃好饭是关注民生的头等大事。据了解，每天到大场镇助老大食堂就餐打餐的老年人多达500余位。“一份狮子头，一份大白菜，再加俩馒头，干净实惠还管饱。”看着餐盘里的饭菜，83岁的刘学正十分满足。

　　刘学正告诉记者，虽然平时老两口吃得不多，但每顿饭也要忙乎很长时间，“现在好了，省时省力，还不花钱，我现在每天就是开着车出去玩，钓钓鱼，享受生活。”在刘学正看来，现在的生活是吃不愁穿不愁，好的政策让老年人越活越幸福，也越活越长寿。

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　　居家养老服务

　　提升幸福感

　　针对农村养老服务市场化程度低、老年人支付能力弱等难点痛点问题，青岛市加快建设完善覆盖全体农村老年人、普惠均等的养老服务体系。不仅将特困供养对象集中到区市级社会福利中心供养，还为居住在家的困难老年人通过政府购买的方式提供居家养老服务，有效满足了农村困难老年人的养老服务需求。

　　每天中午，西海岸新区供销集团青鸟颐养大场镇社区居家社区服务中心的护理员刘翠翠都会来到大场村的徐金轲家中，为老人做顿饭，打扫卫生，做一些老人需要的事情。“她就跟我的孩子一样，我现在全靠他们。”老人激动地说。

　　徐金轲今年79岁，无儿无女，是村里的特困户。过去老人还能干些农活，但随着身体每况愈下，尤其是哮喘的加重，基本失去了劳动能力。自从居家社区服务中心负责老人的养老服务工作后，老人的生活有了很大的改变。记者在老人家中看到，老人家中被收拾得井井有条，尽管每天都需要吃药，但老人的状态和以往相比，却是越来越好。“天好也能出去溜溜弯，其它事情都是小刘帮我做。”说起对老人的照顾，老人满是感激。

　　像徐金轲一样享受家庭养老服务床位的老人，供销集团青鸟颐养社区居家服务中心目前在西海岸新区共负责近800人。“在农村，随着越来越多子女外出打工，大部分老人都是独自在家，相比城市而言，老龄化问题则更为突出。”据供销集团青鸟颐养相关负责人介绍，集团以智慧养老服务云平台为枢纽，建设以城市智慧养老服务运营中心为核心的一级服务指挥调度中心，以镇（街）养老服务中心为联动和社区（村）养老服务站为触角的三级服务网络体系，为老年人提供养老服务。“农村老年人的各种需求其实是很大的，尤其是助餐，我们要求护理员每天到老人家里送餐或做顿饭，除了保证老人最基础的吃饭问题外，也是希望起到一个探视的效果。”

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　　加大服务改革

　　不落下任何一个村

　　农村养老问题事关全市农村老年人及其家庭幸福，事关农村社会和谐稳定，推进农村地区养老服务发展，能够让广大农村老年人在家就能享受到机构化、专业化养老服务，能够极大提升老年人的幸福感和获得感。

　　青岛以镇街为单位，将街道下辖的所有社区日间照料中心转型为社区养老服务站，将农村幸福院转型为农村社区养老服务中心，统一交由镇（街道）综合养老服务中心，实行连锁化、规模化、品牌化托管运营，推动专业服务辐射村居，农村70周岁及以上老年人购买居家社区养老服务按规定享受补贴。率先在全省实现农村镇级居家社区养老服务中心全覆盖。

　　截至目前，青岛已在农村地区运营25家综合养老服务中心，村（社区）养老服务站共有194个。

　　下一步，青岛将继续加大农村养老服务改革。引导各类养老服务资源向农村地区倾斜，鼓励和支持社会力量通过投资兴办、连锁运营等方式，投入农村养老服务。“我们仍要不断完善，真正做到不落下任何一个村，让全市农村老年人的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”青岛市民政局相关负责人表示。 记者 许瑶