近年来一些不法分子打着高息理财、投资养老等幌子实施非法集资，金融知识缺乏的老年人成为上当受骗的主要人群，那究竟什么是非法集资呢？

　　《防范和处置非法集资条例》规定：非法集资是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。

　　这就明确了非法集资的三个特性，一是“非法性”。金融行业实行“特许经营”原则，如果公司持有工商营业执照但未取得金融类经营许可证，从事理财类金融业务属于违法行为。

　　二是“利诱性”。很多非法集资人都对大众承诺了较高的投资利息，或者隐蔽性比较强的投资回报，这就使得防范意识比较薄弱的老年人很容易掉入陷阱。中国银保监会主席郭树清曾指出，收益率超过6%的，就要打问号；超过8%，投资就很危险；如果回报率在10%以上，那么就要做好损失全部本金的准备。

　　三是“社会性”。向不特定对象即社会公众吸收资金，白话说就是广撒网。

　　当某一行为具备上述三个特点时，就要高度警惕非法集资了。请您牢记“天上不会掉馅饼”,如果发现非法集资线索，请及时揭发举报或到公安机关报案，避免更多无辜居民上当受骗，共同维护群众利益和社会稳定！