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我国将进入中度老龄社会
人口问题判断要打足提前量

  8月1日,国家卫健委党组在《谱写新时代人口工作新篇章》中指出总人口增速明显放缓,“十四五”期间将进入负增长阶段,人口负增长下“少子老龄化”将成为常态。卫健委这一表述释放了什么信号,如何看待未来中国人口增长趋势?“人口负增长”“少子老龄化”将造成何种社会经济影响,如何应对?记者采访了南开大学经济学院教授、中国人口学会副会长原新。

  “在今年或明年我国进入中度老龄社会”

  原新表示,现在我们正处在零人口增长期,“十四五”期间实现稳态的人口负增长,基本不会改变。

  原新表示,我们进入了“人口负增长”和“老龄化加剧”交汇的时期。人口老龄化是人口发展的历史规律。死亡率下降导致长寿化、生育率下降导致少子化,老年人数量的增加,同时也在造成人口负增长。“我的判断是,在今年或明年我国60岁以上老年人口的数量占比大概超过20%进入中度老龄社会,到2035年左右超过30%进入重度老年社会。本世纪50年代当老年人口数量达到峰值的时候,大概能占比40%左右,进入超级老龄社会。”

  “人口机会还在”

  “人口负增长”“少子老龄化”将造成何种社会经济影响?

  原新表示,从人口老龄化来说,有机遇也有挑战,总体来说挑战可能大于机遇。

  40多年的改革开放,我们的经济高速增长主要靠劳动密集型产业结构和高劳动参与率,收获了人口红利。未来30年我们要转型也必须转型,经济发展从过去的高增长型变成高质量发展。

  在未来30年,伴随平均预期寿命的进一步延长,伴随人口老龄化快速增长,老龄化过程具有典型的低龄老龄化特点。一方面,低龄老人规模大,余寿长,健康状况越来越好。另外,低龄老人接受的教育也越来越好。适当延迟退休就成了开发老年人力资源和长寿红利的必然选择。所以在这方面也存在着很好的机会。

  人口问题判断要打足提前量

  原新表示,人口现象演变成人口问题,往往有个比较长的时间滞后,当人口现象演变成人口问题的时候,再开始治理,往往就错过了最佳时机。

  所以,一方面,应对人口负增长和人口老龄化的本质问题是经济社会的可持续发展,这是基本观点。另一方面,我们对人口问题的判断要有预见性、超前性,要打足提前量,高瞻远瞩。低生育率造成的人口负增长和人口老龄化,未来短期之内机会还比较多。如果从未来的中长期的视角去观察,这种机会的空间一定会进一步的缩小,挑战会进一步加剧。那么,我们应对低生育率水平、应对人口负增长、应对人口老龄化,应该从现在开始布局。

  张曼玉

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