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03:理论周刊
抓住社会主要矛盾和中心任务推动全局工作

  □敬志伟

  习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上指出:“注重分析和总结党在百年奋斗历程中对我国社会主要矛盾和中心任务的研究和把握,是贯穿全会决议的一个重要内容。”一百年来,我们党坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,紧紧抓住不同时期我国社会主要矛盾和中心任务,通过解决主要矛盾带动其他矛盾的化解,在解决矛盾过程中推动事业发展。抓住社会主要矛盾和中心任务带动全局工作,既是党长期奋斗积累的重要经验,也是我们奋进全面建设社会主义现代化国家新征程要牢牢掌握的思想方法和工作方法。

  准确认识和把握社会主要矛盾是我们党的重要经验

  习近平总书记指出:“党的百年奋斗历程告诉我们,党和人民事业能不能沿着正确方向前进,取决于我们能否准确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务。”准确认识和把握社会的主要矛盾并据以确定中心任务,是我国革命、建设、改革发展进程中要解决的重大课题,是我们制定正确路线方针政策和科学战略策略的重要前提。

  近代中国社会的主要矛盾是帝国主义和中华民族的矛盾、封建主义和人民大众的矛盾。因此,争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福,成为中国人民的历史任务。正是基于对社会主要矛盾的科学认识和判断,我们党成功制定了新民主主义革命的总路线,明确了不同阶段的中心任务和政策措施,领导新民主主义革命取得了伟大胜利。

  1956年,我国社会主义改造基本完成后,党的八大明确提出:“我们国内的主要矛盾,已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾,已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。”因此,“党和全国人民的当前的主要任务,就是要集中力量来解决这个矛盾,把我国尽快地从落后的农业国变为先进的工业国”。但由于错综复杂的国际国内环境的影响,党的八大对我国社会主要矛盾和中心工作的科学认识没能坚持下来,党和人民事业因此遭遇严重挫折。

  1978年,党的十一届三中全会冲破长期“左”的错误的严重束缚,彻底否定“两个凡是”的错误方针,重新确立党的实事求是的思想路线,将党和国家的工作重心转移到社会主义现代化建设上来。党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出:“在社会主义改造基本完成以后,我国所要解决的主要矛盾,是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”对社会主要矛盾的科学判断,为党和国家工作中心的转移、实行改革开放、确立社会主义初级阶段基本路线等奠定了重要的政治基础和理论基础。

  党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央关于新时代我国社会主要矛盾转化的科学论断,准确把握时代特征和我国发展新的历史方位,深刻反映我国社会发展的客观实际,指明了解决当代中国发展主要问题的根本着力点,丰富发展了马克思主义关于社会矛盾的学说,为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了科学依据和根本遵循。

  一部中国共产党的历史,就是一部党对我国社会主要矛盾的认识发展史。历史和现实充分证明,正是得益于不同历史时期对社会主要矛盾的正确认识和科学判断,党和人民事业才不断从胜利走向胜利。

  深刻理解新时代我国社会主要矛盾的丰富内涵

  中国特色社会主义进入新时代,我们党对历史方位作出新的准确判断,明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

  经过长期努力,我国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,长期所处的短缺经济和供给不足的状况已经发生根本性改变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾总体上得到有效解决。在物质文化需要一定程度上得到满足后,人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。发展不平衡不充分问题逐渐凸显,以更平衡更充分的发展满足人民日益增长的美好生活需要,成为一个重大的现实课题。从“人民日益增长的物质文化需要”到“人民日益增长的美好生活需要”,从“落后的社会生产”到“不平衡不充分的发展”,这种变化是深刻的、全局性的。正是基于对我国发展新的实际的深刻认识,对人民需求新变化的敏锐把握,我们党作出了我国社会主要矛盾转化的重大判断。

  正确认识新时代我国社会主要矛盾,要立足于社会主义初级阶段这一重大判断。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,是党的十一届三中全会后我们党对我国基本国情的科学判断,但这并不意味着社会主义初级阶段就是一成不变的。习近平总书记指出:“社会主义初级阶段不是一个静态、一成不变、停滞不前的阶段,也不是一个自发、被动、不用费多大气力自然而然就可以跨过的阶段,而是一个动态、积极有为、始终洋溢着蓬勃生机活力的过程,是一个阶梯式递进、不断发展进步、日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的过程。”因此,一方面,新时代我国社会主要矛盾发生了转化,但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变;另一方面,社会主义初级阶段是一个很长的历史过程,在这一过程中,必然会呈现出阶段性特征,这样的阶段性特征,会通过社会主要矛盾的转化表现出来。同时,社会主义初级阶段是一个阶梯式递进的过程。我们必须根据发展阶段的新变化新要求,明确新的中心任务,解决矛盾主要方面,推动党和人民事业不断前进。因此,新时代我国社会主要矛盾的重大判断,客观反映了发展阶段、国情国力、人民需求的变化,是尊重规律、符合实际、面向未来的科学判断。

  正确解决新时代我国社会主要矛盾的实践要求

  正确解决新时代我国社会主要矛盾的根本着力点,就是必须坚持以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

  坚持以人民为中心的发展思想。习近平总书记强调:“为人民而生,因人民而兴,始终同人民在一起,为人民利益而奋斗,是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。”解决新时代我国社会主要矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,以人民群众满意为第一标准,把造福广大人民群众作为党和政府一切思考和行动的出发点和落脚点,切实解决制约和影响高质量发展的结构性、体制性、周期性问题。始终把人民利益摆在至高无上的地位,从人民群众关心的事情做起,从让人民群众满意的事情做起,多谋群众期盼的惠民之策,多行符合实际的惠民之举,切实解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。

  着力高质量发展。要坚决摒弃高投入、高消耗、高污染、低质量、低效率的粗放式传统发展方式,以供给侧结构性改革为抓手,下大力气去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,继续强化产业支撑,加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,推动完善市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,最终形成质量第一、效益优先、全要素生产率全面提高的现代化经济体系和新的发展方式。

  发展全过程人民民主。人民民主是一种全过程的民主,全过程人民民主体现在中国共产党治国理政全部活动之中,贯通于政治、经济、社会、文化等诸多领域,落实在民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等不同环节,体现了社会主义民主的广泛性、整体性。新时代新征程,我们要把人民当家做主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来,具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来,具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来,切实保障和实现人民权益,让人民群众真实感受到全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。

  实现全体人民共同富裕。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则,是解决新时代我国社会主要矛盾的必然要求。以习近平同志为核心的党中央科学把握发展阶段新变化,把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置,推动区域协调发展,采取有力措施保障和改善民生,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,为促进共同富裕创造了良好条件。在全面建设社会主义现代化国家新征程中,我们必须顺应人民群众对美好生活的新要求新期待,在高质量发展中促进共同富裕,正确处理效率和公平的关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。既要把“蛋糕”做大,又要分好,推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,进而基本实现到本世纪中叶全体人民共同富裕的目标。

  (作者单位:青岛市委党校)

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青岛日报理论周刊03抓住社会主要矛盾和中心任务推动全局工作 2022-08-14 2 2022年08月14日 星期日