早报11月13日讯 13日下午，市政府新闻办召开开局起步“十五五”主题系列首场新闻发布会，介绍《数字青岛“十五五”发展规划》（以下简称《规划》）情况。

　　布局20个标志性“数智场景”

　　“十四五”以来，全市上下以创建“数字中国”标杆实践区为引领，系统推进数字青岛建设，城市数字服务、数字治理、数字创新、数字竞争能力不断提升，连续六年进入全国数字城市竞争力百强前列。

　　与往年相比，“十五五”期间的数字青岛创新提出“适数化”改革，不仅对千行百业的数字化转型提出新要求，更将目光投向政策制度、基础设施乃至社会文化、发展环境的整体变革。

　　《规划》提出，“十五五”时期，青岛将建设数据驱动、智能融合的“数智青岛”，以科学统筹、价值释放、一体发展、数智引领、适数改革为五项基本原则，按照“12532”总体思路，筑牢“1”个数字基础设施底座，提升数据要素价值驱动和人工智能融合赋能“2”大动能，在经济、政治、文化、社会、生态文明“5”大领域全面开展数智化转型升级，加快数据要素市场化配置、数字政府建设一体化、适数化制度创新“3”项改革，拓展区域协同和国际合作“2”大空间。

　　此外，《规划》还设置了数字经济核心产业增加值占GDP比重等12个引领性“数智指标”，布局了智能制造等20个标志性“数智场景”和数据产业集聚区等十大示范性“数智工程”。力争到2030年，实现数据价值更加凸显、数智经济更加活跃、数智政府更加高效、数智文化更加繁荣、数智社会更加普惠、数智生态文明更加协同、数字设施更加集约，在数字中国建设中走在全国前列，打造数字城市新高地。

　　让数据要素不再“沉睡”

　　观察《规划》文本，无处不体现着以数字化变革推动经济社会高质量发展的鲜明导向，其中，数据要素的价值化释放和数字经济的高质量发展，是支撑数字化转型的重要底座。

　　数据产业是“十五五”期间各地重点布局的新赛道。“十四五”期间，青岛数据流通和价值释放协同推进，先后获批数据产业集聚区、数据标注先行先试等国家级试点和一系列省级试点，具身智能、健康医疗、数据流通和服务3个数据产业集群入选省级数据产业集群建设与储备名单。

　　围绕进一步推动“十五五”时期数据产业发展，《规划》将数据要素价值驱动列为两大动能之首，并成为五大原则之一，聚焦资源供给、企业培育、产业集群三个关键维度持续攻坚，以全面推进数据要素市场化配置，充分释放数据要素价值，让数据要素不再“沉睡”，而是成为能够赋能经济发展的“真金白银”。

　　数据要素是数据产业发展的“原料”，发展数据产业，首要的是畅通数据供给、流通、应用的良性循环。下一步，青岛还将持续强化公共数据、行业数据、科研数据供给，打造高质量数据集，聚焦海洋、工业、医疗等优势产业领域，加快可信数据空间建设，依托“青数通”平台强化跨域互联互通，深入实施“数据要素×”行动，推动数据在重点领域深度应用。

　　今年以来，青岛数字领域相关政策措施更加突出“梯度”导向。《规划》继续延续这一方向，明确将构建“龙头引领、腰部支撑、初创集聚”三级培育体系，紧扣企业不同成长阶段发展需求，匹配差异化服务资源与政策支持，以数据企业特色化发展、整体能级稳步提升促进数据产业高质量发展。同时，高标准推进国家数据产业集聚区建设试点，聚焦海洋、工业、健康医疗、具身智能等重点领域，梯次打造优势数据产业集群，做优“青岛数据集市”等对接平台，常态化开展供需对接，引导龙头企业开放应用场景和数据资源，带动中小数据企业协同创新，培育一批特色鲜明、链条完整的数据产业集群。

　　打造国家新型工业化示范区

　　《规划》中关于“十五五”期间发展目标的内容中，数字经济是浓墨重彩的一笔。2025年，全市电子信息产业实现营收超过1200亿元，信息技术服务业营收440.9亿元，人工智能产业营收879.3亿元，分别增长3.6%、6%和13.8%，在全国数字经济百强市中位列第12位。截至目前，全市已有数据企业1900余家，新一代信息技术和人工智能产业规模突破2000亿元。

　　“十五五”期间，青岛将以数字经济高质量发展为主线，坚持“总量提升、产业集聚、创新引领”，围绕产业发展实际，加快打造国家新型工业化示范区和数字经济发展引领区。

　　青岛智能家电产业基础雄厚。“十五五”时期，青岛还将立足存量拓展增量，推动智能家电向高端化、智能化、场景化发展，拓展智能服务型家电、可穿戴智能设备等细分赛道。面向具身智能、车载终端、物联设备等场景，推进软件技术与硬件设备协同适配，打造软硬一体化产品体系。推动大模型向智能体演进，培育“模型即服务”“智能体即服务”等新业态。

　　围绕装备制造、电子信息等重点行业，鼓励建设行业可信数据空间和高质量数据集，开发垂直领域模型，推动人工智能在研发设计、生产制造、营销服务、运营管理等环节应用。加快智能工厂、智能示范车间培育，支持重点产业链与工业互联网“链网协同”。同时，加强高性能智算资源供给，鼓励发展公共云、智算云等服务模式，为数字经济高质量发展保驾护航。

　　（青岛早报/观海新闻记者 杨健）