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A11:天下
~~~是助力全国构建新发展格局的“重要落子” “零关税”商品范围扩大到6600多个税目
海南自贸港启动全岛封关
是助力全国构建新发展格局的“重要落子” “零关税”商品范围扩大到6600多个税目
  这是2025年7月28日拍摄的三亚崖州湾科技城(无人机照片)。新华社发

  南海之滨,以更加开放的姿态向世界作答。2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关,中国对外开放迎来具有里程碑意义的标志性举措。即日起,海南全岛8个对外开放口岸及10个“二线口岸”监管设施悉数启用,标志着3万多平方公里的海南岛,正式成为海关监管特殊区域,“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”的新篇章就此开启。

  建设海南自由贸易港,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措。全岛封关正式启动,是海南自贸港迈向最高水平开放形态的“关键一跃”。

  封关不是封闭,更不是封岛,而是进一步扩大开放。

  当日,“零关税”商品范围扩大到6600多个税目,政策红利涌动起产业新活力。在洋浦港码头,京博(海南)新材料有限公司原料货品正等待通关,预计享受“零关税”税收减免近千万元;三亚凤凰国际机场,海南海润珍珠股份有限公司产品,将享受加工增值货物内销免关税政策,发往广州。

  封关首日,预计海南洋浦港、三亚凤凰国际机场等对外开放口岸,集中进口原油、医疗设备、航材、食品原料等“零关税”货物,总货值超5亿元。

  全岛封关,是助力全国构建新发展格局的“重要落子”。

  海南地处连接太平洋、印度洋的要道,是进入中国大市场的桥头堡。在百年变局加速演进的背景下,海南自贸港的封关运作具有特殊的战略意义。

  从一座边陲小岛到开放前沿,海南锚定打造引领新时代对外开放重要门户,把制度集成创新摆在突出位置,“一线”放开,实施一系列自由便利进出举措;“二线”管住,对“一线”放开的内容实施精准管理;岛内自由,在海南自贸港内各类要素可以相对自由流通。稳步推进制度型开放,持续完善自贸港政策制度体系。

  “封关”对普通人意义几何?首先,到海南出差、旅游、生活如常,不需要任何额外证件。其次,对于文旅消费“买买买”,将有更好的体验。此前,11月1日优化调整的海南离岛免税政策,进一步扩大商品类型,一些热门商品悉数纳入免税范围,让“全球购”更加方便实惠。

  封关,是海南自贸港新阶段的开始。这片开放高地正以更大的开放,与世界共享发展机遇,成为“新时代中国改革开放的示范”。据新华社

  观察

  海南封关“圈粉”全球

  12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关,朝着成为“引领中国新时代对外开放的重要门户”目标迈出重要一步。“海南将成为实行自由化便利化政策的海关监管特殊区域”“未来与国际间的往来将更加自由顺畅”……国际舆论普遍认为,海南自贸港封关不仅助力中国构建新发展格局,也将成为全球共享发展机遇的新热土。

  自贸港是当今世界最高水平的开放形态。海南自贸港封关之后,有哪些“变”和“不变”?对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川分析说,封关运作后,“变”主要体现在贸易投资的自由化便利化程度进一步提升,“零关税”商品数量、进口商品的种类等显著增加,进口成本大幅下降,这对各国投资者会产生巨大吸引力;“不变”的是中国将继续扩大高水平对外开放,继续展现与世界互利共赢的决心与能力。

  关税政策更加优惠、贸易管理更加宽松、通行更加便利、监管更加高效精准……海南自贸港封关之后,会为企业、个人以及世界经济都带来实打实的好处,已经在全球“圈粉”。

  对于企业而言,“零关税、低税率、简税制”等一系列举措,意味着享惠范围更广、生产成本更低。比如,在海南岛注册、符合相关条件的公司,2027年之前只需缴纳15%的所得税。免税商品类别清单从1900个增加到6600个,占全部商品税目的比重从21%提高到74%。再比如,封关后海南自贸港的人流、物流、数据流、资金流的进出更加便利。《俄罗斯商业咨询报》认为,这意味着海南的营商壁垒将降至最低。

  正因为看好封关新机遇,外资早就积极布局海南。数据显示,今年前三季度,海南实际使用外资同比增长42.2%。来自加拿大的加绿巧食品制造业(海南)有限责任公司董事长孟新力说,海南自贸港封关后,不仅为公司降低了成本,还帮公司留住了人才,让公司享受到更加优惠的政策。

  对于各国游客来说,同样能从海南封关运作中受益良多。如今,免税政策叠加86国人员免签等旅游便利措施,使得海南正在成为国际消费与旅游中心。意大利中国工商协会会长胡莉莎谈到,很多企业之所以投资海南、投资中国,既看中海南自贸港是一个高度自由便利的经济区域,也看好中国持续增长的内需市场,“这对于意大利的奢侈品、时尚服饰、高端家具产业来说是个不可错过的巨大机遇”。

  与此同时,海南自贸港全岛封关运作后,将有力推动经济全球化。由于地处连接太平洋、印度洋的要道,海南具有天然的地缘优势。企业在这里投资,可以实现“立足海南、面向全中国、辐射亚太”,地区经济和全球经济发展都会因此获得动力。马新社指出,海南自贸港的落地可以为其他国家提供新机遇,对亚太地区乃至更多地区都具有吸引力。美国《欧亚评论》称,在全球经济不确定性加剧、保护主义抬头的背景下,海南自贸港为国际经贸合作提供了一个更加稳定的平台。据央视新闻

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  青岛企业南下“抢滩”

  2025年12月18日,海南自由贸易港全岛封关运作正式启动。青岛,一批极具市场敏锐度的企业早已洞察先机,提前布局南下,以多元化合作模式深度融入海南自贸港建设,在高端制造、海洋产业、文旅消费等多个领域抢占发展制高点。

  在高端制造领域,高测股份早在2023年便精准嗅到商机,宣布投资10亿元在海口江东新区设立全资子公司。时隔两年,该公司通过此子公司进一步出资设立专注于人形机器人核心部件研发的子公司。

  紧随高测股份的步伐,青岛泰凯英专用轮胎股份有限公司于2025年12月9日加码海南布局,斥资5000万元在海口综合保税区全资设立“海南泰凯英科技有限责任公司”。对于这家深耕特种轮胎研发与销售的企业而言,此次布局直指封关后海南更为便捷的进出口政策以及面向东南亚的区位优势,将有效打通其全球化供应链的关键节点。

  作为中国北方港口龙头企业,总部位于青岛的山东省港口集团有限公司于2025年12月11日推动其海南区域总部——山东港口海南公司,与海口江东新区管理局签署战略合作协议。根据协议,双方将在港口服务提质、物流网络协同、产业资源联动等方面开展深度合作,共同构建面向太平洋和印度洋的国际供应链体系。

  早在今年9月,“海南自贸港现代渔业产业政策推介会”在青岛成功举办,现场签约总金额高达17.6亿元。青岛卓越海洋集团有限公司等本土企业纷纷牵手海南,将与海南相关市县及园区在深海养殖、种苗繁育、水产品加工等领域展开全方位合作。

  值得一提的是,青岛国信集团联合海南蓝茵水产种业科技有限公司在文昌建设的国家级石斑鱼繁育中心,已实现年产能2000万尾,较传统模式缩短养殖周期30%,充分展现了青岛海洋科技与海南产业场景的高效融合。

  在文旅消费领域,青岛国资控股的文旅上市公司凯撒旅业将海南视为战略核心要地,近年来通过成立子公司、参与大型演艺项目等方式持续深化布局。

  随着海南自贸港全岛封关运作的持续推进,青岛企业的南下布局正从“提前卡位”向“深度运营”转变。未来,两地将在更多领域实现资源共享、优势互补,共同书写协同发展新篇章。

  青岛早报/观海新闻记者 于倢

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