作为一座城市的文化符号，旅游业能够准确地反映城市文化品位，强化城市精神，提高城市知名度，扩大城市影响力，能够更全面、更立体、多角度地展示一座城市的价值和魅力。当前，旅游已成为拉动经济转型升级的强大引擎，不仅本身能创造有效供给，而且能够带动一个地区的经济、产业、就业等发展。青岛早报邀请市政协委员就如何治理海洋旅游环境、提振旅游消费市场，促进我市文旅产业创新融合发展建言献策。

　　●市政协委员 尹宝昌

　　整治“野皮筏子”

　　提升海上安全

　　“青岛近海大量的‘野皮筏子’存在较大安全隐患，亟待政府主管部门综合治理和取缔。”市政协委员、青岛老尹家海参股份有限公司董事长尹宝昌聚焦海洋环境治理议题，建议成立联合执法部门，集中整治青岛数量众多的“野皮筏子”。

　　尹宝昌介绍，最近一段时间，众多市民和渔民普遍反映，青岛近海多处海域有大量“野皮筏子”出没。这些“野皮筏子”成群结队，少则几十只，多则数百只，影响了海面正常船只作业，对正常营运游艇的安全和游客生命安全造成威胁，急需政府有关主管部门予以综合治理和取缔。

　　“这些‘野皮筏子’移动速度快，运行无规律，危及海上安全，治理难度较大。” 尹宝昌表示，“野皮筏子”通常制作成本低廉，船只利用橡皮材质制作，配备发动机，一般长度为3—4米，移动便捷。驾驶者通过大马力机动车将其拖到海边，然后推入海中即可驾驶，进行娱乐活动，如兜风、钓鱼等。由于驾驶者缺乏正规培训和监管，在海上行驶时经常不遵守交通规则，与其他船只产生冲突，容易引发海上交通事故。而且，这些“野皮筏子”没有固定的码头，难以监管，一旦发生事故，驾驶者往往选择逃避责任。

　　对此，尹宝昌建议，由相关分管领导挂帅，成立由海警、海事、渔政、边防等相关单位组成的联合执法部门，动员各沿海乡镇、居委会、码头等加强配合，通力协作，全面监管和整治“野皮筏子”，确保青岛近海安全。同时，通过加强日常巡查，及时发现“野皮筏子”活动轨迹，尽力避免潜在的交通事故。此外，通过媒体渠道、社区教育等形式，向公众普及“野皮筏子”的危害性，提高公众的监督意识；完善相关法律法规，明确对违法经营者的处罚措施，加大打击力度，以形成强大的威慑效应。

　　“为防止‘野皮筏子’死灰复燃，在综合执法取得成效后，建议通过指定一家海上执法监管部门负责常态监管，及时发现问题，掌握最新动态，及时反馈并作出决策。”尹宝昌表示，有效解决青岛近海“野皮筏子”泛滥的问题，能提升海上交通安全水平，保护人民生命和财产安全，促进青岛繁荣发展，为居民和游客提供更加安全和舒适的海洋环境。

　　●市政协委员 谭鹏

　　打造青岛特色

　　海洋研学产品

　　“青岛作为北方著名的海滨旅游城市，发展海洋研学具有得天独厚的优势，在新时代、新海洋、新文化的历史形势下，提升海洋文化对研学教育的指导迫在眉睫。”围绕促进我市文旅业态融合，市政协委员，青岛旅游集团党委副书记、总经理谭鹏建议，充分整合我市海洋研学资源，打造青岛特色海洋研学产品，进一步提升城市旅游市场的活跃度。

　　谭鹏介绍，我国海洋文化研究始于上世纪80年代未90年代初。多年来，虽然海洋文化也时常被传媒提及或写进相关文件，但海洋文化的研究、进步与教育现状却一直不容乐观。青岛市拥有得天独厚的海洋资源，发展海洋研学极具优势，但是由于目前海洋研学模式单一、旅游产品匮乏以及对目标群体定位模糊等问题，海洋研学领域存在一定空白。

　　为进一步促进我市文旅业态融合，充分发挥旅游的带动联动作用，谭鹏建议，充分整合海洋研学资源，并开发多款海洋研学主题产品。具体来看，可以整合包括海洋科研院所、海洋教育人才、涉海主题的景区景点等资源，成立青岛海洋研学联盟和海洋研学讲师团，聚智聚力、强强联合，为我市海洋研学高质量发展背书。同时，应由相关部门牵头，组织海洋科研院所和相关企事业单位，设计研发海洋生物研学、海防特色研学、海洋科技研学和海洋运动研学等主题产品，积极培育开发海洋研学市场，进一步丰富海洋研学产品。通过深化校企合作，深度挖掘资源潜力，不断丰富拓新旅游业态，策划定制研学产品，以本地学生市场为基础，优化、精选研学产品向省内、全国拓展。

　　“通过海洋研学等方式，着重培养中小学生的海洋意识、海防意识，让他们认识海洋、关心海洋，不断丰富海洋知识。”谭鹏建议，可以把海洋研学纳入中小学生必修课，在教材编制、课程安排、活动策划等方面予以指导规范。同时，加大海洋研学的宣传力度，打造青岛市特色研学品牌，面向全国推广，使其成为青岛市海洋旅游新的特色名片，吸引国内外中小学生来青进行海洋研学。涉海主题的单位要将其海洋研学资源进行全面开放，采取免费或低收费等措施助力海洋研学，惠及目标受众群。谭鹏表示，海洋特色研学旅游将为激活青岛旅游淡季市场，推动全市旅游业高质量发展提供一个新的发展方向与空间。

　　●市政协常委 王玉静

　　用互联网思维

　　提升城市形象

　　“打造城市品牌，树立城市‘人设’至关重要，将青岛旅游城市形象与新媒体深度融合，利用互联网思维提升城市形象具有重要意义。”市政协常委、青岛市新联会副会长兼秘书长王玉静建议，充分挖掘我市旅游文化资源底蕴，打造网络时尚城市文旅IP形象，促进旅游业高质量发展。

　　王玉静介绍，青岛具有优越的地理区位和丰富的旅游资源，“红瓦绿树、碧海蓝天”是青岛传统的旅游IP，近年来青岛也有着“啤酒之都”“世界帆船之都”“电影之都”等新时代的IP。在互联网、融媒体时代下，旅游与互联网已经深度融合，全国用户已经习惯了在线上获取旅游资源信息，很多人通过短视频、网络推文等了解并选择旅游目的地。去年淄博火出圈、今年元旦哈尔滨火爆的现象进一步说明，现在的城市竞争进入了城市IP品牌竞争阶段。但是，目前青岛的城市旅游形象宣传更多依赖于传统媒介，互联网思维下的融媒体传播意识不足，对新媒体网络力量的利用不够充分，使得青岛的旅游资源优势在网络上的传播力度不够。

　　对此，王玉静建议，高标准打造青岛城市文旅IP形象，充分发挥相关部门的指导作用，在顶层设计上做好旅游战略规划，引领文化内部挖掘塑造和外部宣传推介的方向；充分发挥文化创作的网上传播力量，以网络作品为载体，深耕本土文化资源，讲好青岛故事。

　　“在互联网时代下，旅游目的地的宣传已经从政府的单方宣传发展到现在的多主体宣传，每个人都可以通过自媒体发表自己的看法。”在传播渠道层面，王玉静认为，可以丰富传播主体，构建多渠道信息传播体系。将传播主体多元化，借用现代多媒体融合宣传，既要在传统媒体上大力宣传青岛的城市形象，也要发挥网红、网络学者等自媒体的重要作用，形成主流媒体与自媒体融合发展的整合式传播、体验式传播和互动式传播。

　　观海新闻/青岛早报记者 郭念礼 图片由受访者提供