早报3月24日讯 3月24日上午，青岛市政府新闻办召开新闻发布会宣布，“青诉即办”诉求解决平台体系当日正式上线。青岛市紧紧围绕党建引领基层治理，加强理论研究和实践创新，在深入调研和学习借鉴外地做法的基础上，提出建设“青诉即办”诉求解决平台体系，探索以信息化提升党建引领基层治理效能的新路径。

　　一键办理群众诉求

　　“青诉”谐音“倾诉”，寓意平台倾听群众诉求。“即办”就是立即办理、即刻办理、快速办理。“青诉即办”就是指对群众诉求快速响应、快速解决，努力做到解决精准、服务精细，让群众满意。平台体系主要是通过线上线下相结合，着力解决好群众、市场主体和基层的“民生、发展、执法”三大类诉求，努力将诉求解决在基层、矛盾化解在萌芽，提高群众满意度、提升基层治理效能，为加快打造现代化治理样板城市探索有效路径、提供重要支撑。

　　平台体系的主要架构是“10+1”。“10”，就是10个区（市）级诉求解决平台。一般包括综合指挥平台、工作端手机APP、微信公众号等，直接受理群众诉求。10个区（市）平台分别是市南区“暖南诉办”平台、市北区“北尚诉办”平台、李沧区“李即办”平台、崂山区“崂先办”平台、黄岛区“诉速办”平台、城阳区“城心办”平台、即墨区“即诉即办”平台、胶州市“胶心办”平台、平度市“平读心声”平台和莱西市“爱莱西”平台。通过微信搜索区（市）平台名称或者扫一扫区（市）平台的二维码，关注所在区（市）平台的微信公众号，点击菜单栏上报诉求，即可实现诉求一键办理。

　　“1”，就是市级“青诉即办”诉求解决平台。包括指挥中心、数据分析、监测预警等模块。主要功能是展示各区（市）平台诉求事项办理情况、转办区（市）需要市直部门办理的诉求事项、对区（市）平台运行情况进行监督管理等，不直接受理群众诉求。市政府办公厅具体负责市级平台的运行管理，市级平台与市12345政务服务便民热线信息平台联动运行，实行信息和数据共享。

　　与12345热线融合发展

　　市级“青诉即办”诉求解决平台依托青岛市12345政务服务便民热线平台，并在该平台上独立运行。市12345热线平台涵盖了12345热线电话、微信公众号、市长信箱等20余条渠道，多年来一直面向市民企业，直接受理来电来信反映的各类非紧急类诉求。下一步，青岛市将多措并举，推动二者融合发展，更好为群众企业服务。

　　一是加强组织领导，市委组织部和市政府办公厅将定期召开联席会议，及时研究解决工作中的重大事项，形成工作合力。二是健全工作流程，市12345热线现有的工作标准、运行规范，很多都可以为“青诉即办”诉求解决平台提供借鉴，不断增加、完善相应的工作机制。特别是要把这项工作纳入2023年全市高质量发展综合绩效考核，用考核的指挥棒督促各区（市）、各部门高度重视、切实解决好市民企业反映的问题。三是推动数据共享，2023年将全面打通“青诉即办”诉求解决平台与市12345热线各渠道的数据连接，加强有关业务量变化趋势、受理类型变化等的比对，实现该平台与市12345热线现有板块业务的耦合发展。同时，与市委党校“博士青年团”等专家智库开展合作，深挖细研相关数据，为市委市政府重大决策提出参考意见。

　　实现“一个门进”“一个门出”

　　“青诉即办”诉求解决平台体系主要包括以下几个特点：

　　一是党建引领。把健全党的基层组织体系作为诉求解决的前提和保障，由党组织牵头凝聚政府部门、群团组织和社会组织等各方力量，形成诉求解决合力。

　　二是闭环管理。各类诉求全部通过区（市）平台微信公众号上报平台，实现“一个门进”，诉求办理结果全部通过平台审核把关后统一反馈，实现“一个门出”，形成工作闭环。

　　三是信息支撑。群众使用微信公众号，网格员和工作人员使用工作端APP，区（市）平台使用综合指挥系统，所有诉求事项线上管理、线下解决，实现全程留痕、全程追溯、实时监督。

　　四是法治保障。制定统一的镇街、部门职责任务清单，作为诉求分办和镇街、部门履职的依据，确保“法定职责必须为”；制定出台《“青诉即办”诉求解决平台诉求办理工作规范（试行）》，提高诉求办理的规范化水平。

　　五是平台权威。建立考核评价制度，将诉求办理情况考核结果纳入高质量发展综合绩效考核；强化监督问责，对在诉求办理工作中存在的作风不实、落实不力、推诿扯皮、拒不执行等问题，依规依纪依法进行问责追责。

　　试运行期间受理15.5万件

　　“青诉即办”诉求解决平台体系于2022年10月建设完成并试运行，经过近半年的反复测试完善，于2023年3月24日正式上线运行。截至当天上午，10个区（市）平台微信公众号关注人数为295万人，共受理各类诉求事项15.5万件，诉求解决率为90.46%，满意率为96.55%，群众、市场主体和基层的大量诉求在平台上得到了有效解决。

　　通过建设“青诉即办”诉求解决平台体系，将进一步拓宽和畅通群众、市场主体和基层的诉求表达通道，引导广大群众积极参与基层治理，推动“人人都是网格员”变为现实，构建共建共治共享的基层治理格局。同时，强化数字化赋能，能够更加精准、更加有效地回应解决群众诉求，提升党建引领基层治理智能化智慧化水平。在建设“青诉即办”诉求解决平台体系过程中，青岛市始终坚持为民导向，把服务群众、造福群众作为出发点和落脚点，努力做到群众诉求有人响应、有人解决、有人回复，解决好群众的揪心事、烦心事、操心事，进一步提高群众的获得感、幸福感、安全感。

　　（观海新闻/青岛早报记者 刘文超）