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A02:聚焦2026青岛两会
市人大代表陈勇
系统推进建筑垃圾资源化利用打造“无废城市”
  陈勇

  建筑垃圾是放错位置的“城市矿产”,相关产业链是高质量发展新增长点。实际上,建筑垃圾经过科学处理和资源化利用,可以转化为再生骨料、透水砖、混凝土等各类再生产品,是名副其实的“城市矿产”。青岛市人大代表、青岛绿帆再生建材有限公司董事长陈勇建议,推动建筑垃圾资源化利用产业发展,能够有效带动环保装备制造、绿色建材、智慧物流、科技研发等多个环节,形成一条潜力巨大的绿色产业链。

  深圳通过“无废城市”建设系统推进,建立了从源头绿色设计、中端智慧监管、末端高值化利用的全链条治理体系,并培育了一批骨干企业,形成了“规范回收+高质资源化+绿色建材再利用”的完整产业生态,建筑废弃物资源化利用率大幅提升,实现了环境效益与经济效益的双赢。

  我市在建筑垃圾管理方面有着良好的基础,较早开展了全过程管理探索。特别是去年我市五部门联合出台了相关文件,明确规定了政府投资工程使用再生产品的比例要求,并对设计、招标、施工、验收各环节提出了具体管控要求,还附带了详细的产品种类和再生原料取代率标准,为再生产品的规范应用提供了清晰的政策依据和操作指南,走在了全国前列。

  好政策要发挥好效果,关键在落实。当前,建筑垃圾再生产品推广应用可能面临的主要难点在于“最后一公里”的监管闭环。文件虽然规定了使用比例,但在实际项目中面临检查主体不明晰、检查手段待强化、惩戒措施需配套等问题。

  为此,陈勇建议,我市应扩大强制应用场景,提升政策带动力。在严格落实相关文件精神基础上,研究逐步将使用建筑垃圾再生产品的要求,扩展到部分社会投资工程,特别是工业园区建设、大型房地产开发、商业综合体等项目。可以采取“阶梯式”推进,先鼓励、后引导、再部分强制,持续扩大市场需求基本盘。与此同时,强化“原拆原建”模式,实现就近资源化循环。在城市更新、城中村改造过程中,大力推广“拆除—分类—加工—再利用”一体化模式。鼓励在改造片区或周边区域,合理布局移动式或临时性建筑垃圾资源化处置设施,将拆除产生的废弃建材就近加工成再生骨料等产品,直接回用于该区域的新建道路、广场、绿化或低强度结构工程,最大限度地减少运输成本和碳排放,实现“微循环”。这需要规划、住建、城管等部门在项目立项和实施方案阶段就提前介入、协同规划。   青岛晚报/观海新闻/掌上青岛记者 徐美中

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