随着外卖、快递等新兴行业的快速发展，非机动车数量激增，成为城市交通的重要组成部分。今年两会，青岛市人大代表、青岛市市北区同明书坊社会服务中心主任王程祥带来了关于科学规划非机动车道建设的建议。王程祥建议，为破解非机动车机动车混行、人车混行难题，以“规划先行、多元共治、分步推进”为原则，系统性推进非机动车道建设与管理。

　　强化规划刚性约束，完善基础设施。王程祥建议，新建道路强制配建，明确新建、改建道路必须同步规划独立非机动车道，规范宽度，并与公交站点、路口衔接处、学校门口实现物理隔离。存量道路改造提升，重点区域先行先试，选取非机动车流量大的区域，以及中、小学校周边道路作为试点，通过压缩机动车道、道路拓宽、取消道路停车位等方式增设非机动车道。“人车分流”改造，在宽度适合的人行道设置隔离护栏或绿化带，划分“步行区”与“骑行区”，明确标识标线。智慧设施赋能，在学校、商圈周边非机动车道加装摄像头、超速警示屏，推广“电子围栏”技术，限制特定区域非机动车时速。

　　压实多方主体责任，构建协同治理体系。王程祥建议，政府部门联动，公安、住建、教育、相关行业管理部门等多元共治，加强建设、执法、教育力度。关联企业参与共治，鼓励外卖、快递平台建立“骑手信用积分”制度，将交通违法与接单权限挂钩，为骑手安排安全培训，鼓励企业通过算法优化减少骑手配送时效压力，避免“用违法换时效”。

　　观海新闻/青岛晚报/掌上青岛 记者 李沛