2024年,全市检察机关坚持“三三四”思路,高质效办好每一个案件,忠诚履职,奋勇争先,各项检察工作持续走在全省前列,努力为中国式现代化青岛实践贡献检察力量。
全市检察机关办案质效居全省前列,2起案件获评全国指导性案例,106起案件获评全国全省典型案例。10项改革创新成果入选青岛改革案例,“一站式”诉讼机制获评最高检检察改革“十佳案例”。118个集体、206名个人受到市级以上表彰,215项经验做法在全国全省推广。
开展“检察护企”专项行动
坚持融入中心服务大局,市检察院制定检察护企35条意见,最高检发布首批检察护企5件典型案例,青岛2件入选;全省检察护企“三优”评选,我市获评领域全覆盖、数量第一,全省推进会介绍经验。
深化服务保障机制。完善联系走访机制,推进“链长+链主+检察长”制度,走访企业852家,解决法律问题1170个。完善全链条打击、全方位保护机制,依法办理涉市场主体案件1500件,同步追赃挽损16.3亿元。
突出重点护航发展。围绕检护上合、检护自贸,设立“企业家驿站”“检贸微站”,办案399件,解决企业诉求600余项。围绕检护企财,严惩企业人员职务侵占、挪用资金等犯罪216人。围绕检护海洋,办理涉海案件214件,追缴生态修复金1174万元,督促清理河道、海域等7500亩,助力激活“蓝色引擎”。围绕检护知产,加大对关键核心技术、新兴产业领域知识产权司法保护力度,办案239件,助力发展新质生产力。围绕检护生产安全,协同应急管理部门等深化联防联治联惩模式,起诉危害安全生产犯罪15人,深入101家企业警示教育,整治安全隐患1116个。围绕检护金融安全,与市公安局、国家金融监管总局青岛监管局建立联动机制,严惩金融诈骗、洗钱等犯罪1927人,增加21.8%。
助力优化营商环境。聚焦维护市场化营商环境,修订服务民营经济等42条检察意见,依法打击串通投标、网暴伤企等扰乱市场秩序犯罪1210人,追赃挽损4.3亿元。
开展“检护民生”专项行动
突出解决急难愁盼。围绕维护安全稳定,依法批捕刑事犯罪3618人、起诉10108人。严惩危害国家安全、涉黑涉恶、涉毒涉枪等犯罪243人,故意杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪391人,有力震慑犯罪。对轻微刑事犯罪宽适度,探索“事心双解和为贵”等机制,超过90%的犯罪嫌疑人在检察环节认罪认罚,一审服判率97%,刑事和解900人。围绕“舌尖上”安全,严惩制售假冒伪劣食品、药品等犯罪147人,办理公益诉讼28件。围绕“钱袋子”安全,与市公安局建立反电信网络犯罪与公益诉讼衔接机制,严惩集资诈骗、电信诈骗等犯罪1582人,增加11.7%,追赃挽损1.4亿元。
加强重点人群保护。解决劳动就业忧心事,制定保障劳动者权益10项检察举措,支持起诉398人,追索劳动报酬、工伤保险等1088万元。办好特殊群体暖心事,起诉虐待、养老诈骗等犯罪281人,起诉强奸、强迫卖淫等侵害妇女权益犯罪274人,联合市残联等加强残疾人权益保护,追缴骗取补贴149万元,修缮盲道、无障碍坡道等299处。携手织密未成年人保护网,对侵害未成年人犯罪“零容忍”,起诉331人,增加3.4%。对未成年人犯罪宽容不纵容,依法起诉204人、不起诉285人,跟踪帮教479人次。强化未成年人犯罪预防,净化校园周边环境,普法宣传29.6万人次。
强化涉农检察工作。助力守牢耕地红线,开展基本农田、高标准农田专项保护,办理破坏耕地、林地犯罪和公益诉讼案件48件,推动复耕复种闲置撂荒耕地、基本农田3063亩,处置废弃农膜8万余平方米、农药瓶等7.8万个。
守护公平正义 强化法律监督
强化刑事检察监督。加大刑事立案、侦查监督力度,监督立案、撤案428人,依法追捕追诉430人,决定不捕不诉3119人,对侦查活动违法提出监督意见1523件。加大刑事审判监督力度,提出刑事抗诉和再审检察建议41件。加大刑罚执行监督力度,组织对12个监管单位巡回检察,监督纠正监管执行违规违法问题619件、“减假暂”执行不当192件、财产刑执行不当198件,监督收监执行30人。
强化民事检察监督。深化运用调查核实权开展精准监督41条意见,提出民事抗诉和再审检察建议143件,增加25.4%。开展民事审判程序和执行活动深层次违法专项监督,监督纠正执行不当等问题820件,涉及3亿余元。部署虚假诉讼专项监督,依法纠正37件,涉案7700万元。
强化行政检察监督。抓实行政诉讼监督,对行政裁判及审判、执行活动违法提出监督意见480件,采纳率95%,创建多元化解机制,实质性化解行政争议27件。抓实行刑双向衔接,督促行政机关移送涉嫌犯罪案件63件,防止以罚代刑;对被不起诉人应受行政处罚的,提出检察意见,移送主管部门处理604人,挽回损失956万元。抓实府检联动,联合市政府召开联席会议,确定11项重点联动事项,办案648件。
强化公益诉讼检察。办理公益诉讼502件,其中发出诉前检察建议386件,回复整改率99.7%,绝大多数公益损害问题在诉前得到解决;对发出公告或检察建议后仍未解决的,提起诉讼48件,全部得到裁判支持。
观海新闻/青报全媒体 记者 吴冰冰



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