就业创业是民生所托，与家庭、个人密切相关。7月2日，记者从“奋进西海岸”就业创业和社会保障工作情况新闻发布会上获悉，青岛西海岸新区获批十年来，通过多措并举引人才、促就业，积极夯实就业“稳”的基础，强化人才引进“智”的支撑，提升合法权益“保”的效果，努力让新区市民群众有了一个良好的发展平台和生活空间。如今，新区已两次荣获中国年度最佳促进就业城市，获评山东省高校毕业生就业“最具吸引力”10强城区、青年人才首选山东20强城市、青岛市创业型城区，新区人社局也荣获全市唯一的全国和谐劳动关系创建工作先进集体等荣誉称号。

　　高效落实补贴创业氛围浓厚

　　近年来，新区的就业创业环境持续向好。新区在全国率先出台促进高质量就业、推动共同富裕的指导性意见，高标准建成集零工市场和人力资源市场于一体的综合服务中心，以及覆盖全区各镇街的27处“就享家”乐业服务站，常态化举办“春风行动”“起航西海岸”“专精特新企业直播带岗”等线上线下招聘活动，新区就业创业人口达到了118万。新区还积极打造社区“微工厂”“微创空间”、创业街区等新型商业业态，探索“创业担保贷款+银行授信贷款+农业担保贷款”组合贷款模式，高效落实一次性创业补贴、创业担保贷款及贴息等扶持政策，十年来累计扶持8.2万余人创业，形成良好的创业氛围，新区3个街道、16个社区获评市级创业型街道、社区。

　　发“求贤令”聚人才84万人

　　如今，新区的人才引育用留取得显著成效。新区管委创新出台了支持区内高校大学生留区就业创业15条措施，大力推进实施青年人才集聚三年行动计划，开展了“青雁归巢”“百所高校千名博士”西海岸新区研修营，以及新区首届“百所高校看新区访企拓岗”“诗酒趁年华 梦启西海岸”新区重点产业推介暨人才供需对接主题之夜大型招聘、博士（后）走进新区“知行·观澜”等招才引智活动，面向全球发出“求贤令”，全力促进青年人才在新区就业创业。同时，围绕引进国际化高端人才，新区连续五年高质量承办“中国青岛蓝色经济国际人才暨产学研合作洽谈会”，创建“青博荟”博士后工作品牌，目前已集聚各类人才84万人，建成了12家国家级博士后科研工作站、5家省级博士后创新实践基地、4家省级（乡村振兴）专家服务基地等聚才平台，全区规上人力资源服务机构总量达113家，新区人力资源产业园也获评国家级人力资源产业园。

　　在新时代和谐劳动关系创建方面，新区积极探索构建和谐劳动关系、切实维护劳动者合法权益的新方法、新路径、新模式，成功培育青岛市唯一的全国和谐劳动关系创建示范企业1家、省级劳动关系和谐企业9家、市级劳动关系和谐企业138家。

　　人社“智慧化”服务更精准

　　十年来，新区积极践行以人民为中心的发展理念，扎实办好民生实事，努力为群众创造更多看得见、摸得着、感受得到的成果。新区将城乡公益性岗位作为解决就业困难群众的重要平台，全面开展城乡公益性岗位扩容提质行动，先后开发居家社区养老服务、家庭婚姻指导等契合新区实际的岗位1.8万余个，兜底安置零就业家庭人员等就业困难群体。新区还统筹推进个人养老金、补充工伤保险、伤养结合等试点工作，不断完善多支柱保障体系建设，目前，全区个人养老金开户数以及参加基本工伤补充保险企业户数均为全市第一。

　　据悉，新区的人社业务更加强化业务智慧联网，做到服务便捷高效。新区创新开发“就业创业一张图”电子导引微信小程序，为劳动者求职创业、工作生活提供“一站式”“全方位”高效便捷服务，还搭建了“职海冲浪”“智找活”“零工之家”等线上线下产才供需对接招聘平台，并在全省打造首个社保一站式政企即时沟通网办平台“云社保”，全面强化移动端的智能化服务能力，提升人社服务效能。此外，新区还创新打造了“电子劳动合同”“电子集体合同”模式，积极探索小微企业劳动关系托管试点，全面提高企业人力资源管理服务的规范化水平，工作效率和群众满意度不断提升。新区人社局被评为“全国法治人社建设优秀单位”“山东省社会保险经办数字化转型先行单位”。

　　新区还创新推出“倾心人社 大众点评”服务效能多元化评价机制，积极开展“人社干部走基层”我当办事员活动，深入镇街、企业送政策、送服务、送咨询。打造民声“回音壁”，广泛征集、快速回应社会各界的意见和诉求，聚焦服务标准、办事效率等方面加大作风整顿力度，推动人社系统业务工作落实落地落细“回头看”走深走实、见行见效。聚焦企业用工“冷热不均”的难题，新区在全国率先探索实施“共享用工”模式，在酒店餐饮业及电子信息等行业创新建立“共享用工联盟”，对企业员工实行行业内余缺调剂，畅通区域内人员流动渠道。新区还建立了“一对一”企业用工靠前服务保障机制，依托就业人才服务专员深入摸排新区重点企业需求，对存在用工缺口的企业进行分类建账，帮助企业精准引才。

　　打通人才晋升提供“新区智慧”

　　在人才职称评审改革方面，新区也在积极探索新模式，助力个人实现价值最大化，从而为企业和产业发展赋予人才动能。聚焦工业互联网行业发展规律及人才成长特点，新区在全省率先开展了工业互联网工程技术人才职称评审，有力拓宽了工业互联网专业化人才的发展通道。此项工作开展以来，已分三批次面向全省评选出了工业互联网专业技术人才1393人，为人才晋升提供了“新区智慧”和“新区模板”。今年，新区又积极向省人社厅争取支持，成功获批全省首个集成电路和新型显示专业工程技术人才职称评审试点，助力新区打造中国北方集成电路产业发展新高地。

　　在劳动维权一体改革方面，新区主要是从方便劳动者快捷维权出发，深度融合劳动监察和劳动仲裁业务，创新打造了“一站式”劳动维权中心，并将办案力量下沉至镇街，对劳动维权案件实行“一窗受理、一表覆盖、一次办好”，避免群众“两头跑”，提升维权便利度。

　　观海新闻/青岛晚报/掌上青岛 记者 于波