近日，青岛西海岸新区正式印发《2023年优化营商环境创新突破实施方案》，围绕“六大环境”提出305项攻坚任务，旨在贯彻落实“深化作风能力优化营商环境”专项行动工作部署，加快打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为新区高质量发展提供强有力保障。9月15日，记者从西海岸新区政策吹风会（第一场）获悉，通过持续推动优化营商环境改革攻坚，深刻转变政府职能和作风能力，新区解决了一大批企业反映的难点堵点问题，总结推出了一批创新性强、可复制可推广的改革举措。

　　“我与企业一起成长”

　　今年1—8月份，新区新登记市场主体3.93万户、同比增长7.8%，累计43.52万户、同比增长4.2%。新区已出台“有需必应、无事不扰、政策即享”服务企业17条措施，上线企业服务平台，设立102处“服务小站”，开展“我与企业一起成长”活动，机关干部与15.2万全量企业建立长期固定结对关系。从2019年起，新区已连续五年发起优化营商环境专项行动、出台实施方案，累计清单化提出1200多项攻坚任务，形成了“模拟审批”“拿地开工”“电力预装”“多评合一”“跨域通办”“法律超市”“府院联动”等246项可复制推广的创新举措，新区营商环境改革迈入了5.0时代。如今，新区“免申即享”惠企政策清单拓展至33项，企业无需提交申请，即可完成资金拨付、实现无感兑付。今年以来，664家企业通过免申即享兑现政策资金8549万元。

　　一把手带队锤炼干部

　　在体制机制方面，新区“顶格推进、协同联动、监督考核”三位一体推动营商环境纵深发展。营商环境作为“一号改革工程”，新区顶格成立由工委区委、管委区政府、青岛自贸片区主要负责同志任组长的领导小组，设立营商环境促进中心，将“放管服”改革、营商环境优化、承接运行上级赋权、服务企业发展等纳入全区一盘棋，一体化协同推进。区属各功能区、部门、镇街和驻区单位，均成立由一把手负责的营商环境工作团队，锤炼出一支超过600人的营商环境专业干部队伍。

　　新区还出台《全面加强和创新营商环境建设工作的意见》，建立了联合督查、护航行动等6项联动工作机制，区人大在全省率先出台《优化营商环境人大代表常态化监督办法》，区纪委监委持续开展护航专项行动，成立营商环境“百人特邀观察员”和“监督员”，定期召开吐槽大会，鼓励社会各界对营商环境进行舆论监督。

　　305项任务营造一流营商环境

　　新区印发的《2023年优化营商环境创新突破实施方案》，系统推出305项改革攻坚任务，分为“问题整改、典型推广、创新提升”三大类。其中，对101项问题短板开展集中整改，对102项已完成改革开展“回头看”典型推广，对102项全国最新最优做法开展创新突破，让营商环境建设工作更具体、可操作、能量化。

　　《实施方案》中推出83项重点任务让企业感受到了实实在在的便利。如，全面推广“商务秘书托管”新模式，持续扩大“模拟审批”适用范围，推出拿地即开工2.0版；深化“陆海联动、海铁直运”“全程联运提单”“组合港”等工作模式，打通黄河流域物流大通道；推行出口退税电子化单证备案，一、二类信用良好出口企业办理退（免）税平均时间控制在3个工作日以内。下一步，新区将抓好《实施方案》的推进和落实，确保各项改革攻坚任务如期完成、取得实效，创造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好、企业获得感最强的一流营商环境。

　　观海新闻/青岛晚报/掌上青岛 记者 于波 实习生 刘书雅