引导中小企业走“专精特新”发展的道路，是推动中小企业高质量发展、巩固壮大实体经济根基的战略性举措。7月12日，市政府新闻办召开发布会，发布《青岛市加快推动“专精特新”中小企业高质量发展行动方案（2022－2025年）》（以下简称《方案》）。

　　《方案》提出，推动实施“倍增”工程——到2025年，新培育评价创新型中小企业10000家以上，新培育认定“专精特新”中小企业2000家左右、隐形冠军企业100家左右，新培育争创专精特新“小巨人”企业100家左右；新培育评价雏鹰企业1000家左右，新培育争创瞪羚企业150家左右、独角兽企业8家左右；新培育推动5家以上专精特新“小巨人”企业上市，确保优质中小企业梯度培育走在全国前列，力争成为排头兵。

　　从量到质，“专精特新”企业展现出了强劲的势头，而青岛的倾心努力从未停下脚步。

　　增长

　　130家企业新认定为省级专精特新企业

　　青岛的“专精特新”企业发展现状如何？截至目前，青岛拥有省级专精特新中小企业320家，较去年增长32.7%；拥有市级专精特新企业6923家，较去年增长35.8%；拥有省瞪羚企业143家、省独角兽企业7家，13家企业入围全球独角兽企业500强；国家专精特新“小巨人”企业97家，数量居全国城市第八，副省级城市第四。

　　今年以来，青岛已经组织了省级专精特新企业、省瞪羚企业、省独角兽企业、国家专精特新小巨人企业等项目申报工作，130家企业新认定为省级专精特新企业，84家企业新入围省瞪羚公示名单，1家企业入围省独角兽公示名单。组织了两批市级专精特新中小企业申报认定工作，第一批已新认定公布了2985家，第二批正在组织公示。

　　目标明确，路径清晰。青岛将“专精特新”理念厚植到中小企业培育发展全过程。针对企业不同成长阶段，完善寻找发现、孵化培育、扶持壮大机制，到2025年，逐步构建起“创新型中小企业-‘专精特新’中小企业（隐形冠军企业）-专精特新‘小巨人’企业”和“雏鹰企业-瞪羚企业-独角兽企业”两条优质中小企业孵化育强体系，形成全市优质中小企业蓬勃涌现的发展新格局。

　　路径

　　为企业量身定制“八大行动”

　　“专精特新”中小企业的高质量发展，是关系城市产业未来的重大“工程”，培育和扶持路径又是什么呢？

　　按照《方案》的部署要求，市民营经济发展局牵头协调有关部门开展“八大行动”——梯度培育行动、创新协同行动、数字化崛起行动、资本赋能行动、要素配置行动、双循环融入行动、体系升级行动、专项服务行动。

　　“梯度培育行动”方面，主要聚焦“四新”经济发展和各类战略性新兴产业发展方向，精准锁定具有“硬核”科技、爆发式成长潜力的企业，按照两条优质中小企业孵化育强成长路径，健全优质企业梯次培育体系、标准体系和评价机制；“创新协同行动”方面，紧盯全市24条重点产业链，持续跟进产业链“链主”企业，常态化举办“专精特新”中小企业“融链固链”“卡位入链”对接活动；“资本赋能行动”方面，鼓励银行、担保等机构针对“专精特新”中小企业推出个性化、定制化专属产品……

　　“八大行动”根据中小企业不同发展阶段、不同类型的特点和需求，积极构建政府公共服务、公益性服务、市场化服务协调促进的服务体系。

　　同时，引导服务机构加大对优质中小企业的服务帮扶力度，通过深化“卡位入链”、产学研对接、“借力扬帆”行动、双湾计划等平台载体，为“专精特新”等优质企业提供全周期、全方位、多层次的专属服务，不断激发涌现出一批批优质中小企业。

　　顶层设计仍是“进行时”，工业和信息化部将于8月1日正式实施《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，青岛将加紧研究制定我市《优质中小企业梯度培育管理实施细则》，构建创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业三个层次的梯度培育体系。　　　　　　观海新闻/青岛晚报 记者 薛飞