□青岛日报/观海新闻记者 蔺君妍
本报4月29日讯 29日,市行政审批局发布《青岛市行政审批服务系统人工智能OPC创业服务“一类事”实施方案》(以下简称《方案》),同步上线“人工智能OPC创业服务‘一类事’专区”,围绕OPC企业前端准入、中端成长、后端壮大的全生命周期需求,提出基本政务服务、增值服务、衍生服务三个领域九方面支持政策。
《方案》聚焦制度集成与流程再造并重、数字赋能与人工兜底并行、政策直达与生态链接并举、标准统一与特色创新兼顾四大原则,以“一类事”为单元重构服务逻辑,打破部门壁垒和层级分割,推动跨部门、跨层级、跨业务、跨系统的制度协同与流程再造,强化“线上+线下”多渠道服务,让政策、要素“一键触达”,实现“开办即入圈、起步即链接”。同时,对标国家高效办成“一件事”改革规范,立足青岛特色,在OPC企业便捷准入、合规辅导、人才培育、平台孵化等关键环节开展原创性制度探索。
公司开办是OPC创业的“第一公里”。《方案》明确,依托企业开办智能一体化平台,推动OPC创业营业执照、公章刻制、税务发票、银行开户、四险一金等流程线上“一网集成办”、线下“一窗高效办”,最短0.5个工作日即可办结。同时,借助自主研发的企业登记注册垂直领域大模型,在市场准入环节提供“AI企业名称”“AI经营范围”“AI智能表单”等智能体应用,推动相关领域服务提质增效。此外,《方案》提出,实施OPC公司住所登记承诺制,支持人工智能OPC创业孵化平台(园区)统一提供OPC公司住所使用证明,申请人填报《山东省市场主体住所(经营场所)申报承诺书》即可完成登记。
围绕OPC创业者关注的政策扶持、人才、资金等核心需求,《方案》提出,将在“人工智能OPC创业服务‘一类事’专区”整合普惠算力、模型券、语料券等各类人工智能OPC产业扶持政策和人才、金融等资源要素,一站式提供政策查询、申报服务。依托电子营业执照和企业码,将惠企政策与企业经营发展需求进行智能匹配,按创业阶段、产业领域为OPC创业者推送政策解读与申报指南,实现从“人找政策”到“政策找人、要素送门”的升级。
“OPC创业,‘创’只是起跑线,真正要下功夫的是起跑之后的路。”市行政审批局行政审批服务一处副处长牛晓晨说。为此,青岛将在合规辅导、场景展示及需求对接服务等方面提供高质量的衍生服务,为重点人工智能OPC产业园区(平台)配备专属“OPC创业陪跑团”,实行“一对一”精准陪跑,实现“开办即链接、起步即赋能”,推动创业成长“无缝衔接”。
为推动各项政策落地见效,市行政审批局同步制发了《人工智能OPC创业服务“一类事”实施清单》,整合34项政务服务事项、11项增值服务和8项衍生服务,逐一明确服务责任单位和办理地点,助力OPC企业“起步即顺畅、成长有支撑、发展有保障”。



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