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06:幸福市北
市北:打造高效暖心的政务服务生态
  ■市北区创新推出营业性演出“一件事”集成服务。 单位供图

  □青岛日报/观海新闻记者  余瑞新

  从“一键获取”全区就业资源的“北智云”平台,到建在居民身边的52个“就享家”乐业服务站;从3天办结4证、跑出审批“加速度”的演艺项目联办服务,到为开心麻花等机构大幅精简材料的周期备案制创新;从“政银携手”发放近2亿元小微贷款,到建立“信用修复直通车”助企纾困……

  2025年以来,市北区坚持以提升企业和群众满意度为导向,深入贯彻落实国家、省、市“高效办成一件事”决策部署,聚焦“营商增效年”重点任务,通过一系列务实创新的改革举措,持续织密政务服务网络,生动诠释了“更优质、更便捷、更暖心”的政务服务新实践。

  这些从机制优化、流程再造到服务延伸的系统性探索,不仅为“十五五”开局奠定了坚实的基础,更推动市北区加快构建更具活力、更加开放、更有温度的政务服务新格局。

  创新赋能

  打造更有活力的政务环境

  让政务服务体验更顺畅,是市北区深化改革、激活区域发展活力的关键着力点。2025年以来,市北区立足资源优势,着力简化流程、优化机制、升级服务、强化队伍,多措并举实现政务服务质效双提升。

  市北区着力打破常规,以“高效办成一件事”的理念重塑办事逻辑,加速政务服务从“能办”向“好办、快办”转变。比如,通过创新推出营业性演出“一件事”集成服务,使得纺织谷来舞演艺中心项目在短短3天内办齐4张证照,跑动次数压减90%;通过整合“1+4”类业务实现社区卫生服务机构设立审批“瘦身”,办事环节压减75%,办理时限从法定的105个工作日压缩至最短10个工作日,服务效率显著提升。

  效率的突破,离不开跨部门的机制优化与协同。针对多数事项需多部门办理的现实,市北区行政审批服务局牵头,联合市北区城管、公安、文旅等部门建立“一体化”协同机制,打破行政壁垒。在此机制下,市办实事——老旧供水管网改造项目,所涉及的10余项占掘路审批手续得以高效批复,市北金地影城项目更是实现从受理、勘验到发证仅用3小时的审批新纪录。

  服务的升级,体现在智慧与温度的深度融合。线上,市北区加速“数字大厅”建设,推动申请政务服务事项“一网通办”“全程网办”,业务平均等待时间缩短20%。线下,服务触角延伸至城市烟火气最浓处——在大鲍岛、台东步行街等特色街区,嵌入式政务服务示范点创新推出“集成办、全时办、上门办”模式,为超万家商户提供从落户、注册到经营的全周期服务,助力商户平均开业时间缩短40%。

  创新与优化,最终要靠人来落实。目前,市北区已经构建“区—街—社区—网格”4级公共服务矩阵,通过1314名就业人才服务专员,将服务延伸至全区940个网格,推动就业服务端口前移、重心下沉。同时,累计培训执法人员500余人次、组织146名干部参与基层轮岗,建强专业高效的市场监管与服务型执法队伍,为政务环境的高效运转提供坚实保障。

  深化改革

  打造更加开放的政务环境

  政务服务的高效与温度,最终体现在发展活力与民生改善上。2025年以来,市北区坚持以深化改革为牵引,不断优化项目服务机制,持续完善便民利企的政务服务体系,为区域经济高质量发展赋能。

  在项目建设上,市北区发挥市、区两级重大项目“金牌团队”服务保障作用,全力支持山姆会员商店等高质量创新型产业项目落地,加力服务中车四方等一批带动性强的项目建设。在服务平台搭建上,牵头成立山东省人力资源服务出海联合体,布局“人力资源+公共事务”等5大国际化服务集群,提升出海服务新动能;升级辖区街道综合文化站、文体广场,群众幸福感显著提高。

  政务服务的物理边界正在不断拓展。除了审批大厅外,浮山厚业的楼宇会客厅、交通银行的政银惠企服务点等全区社会化合作网点已增至16处,这些嵌入商圈与金融网点的高频政务与就业保障等服务,让企业“下楼即办”渐成常态。在中启厚业中心挂牌的“人大代表营商会客厅”,2025年累计接待群众600余人次,收集意见建议100余件,搭建起政企民良性互动的“连心桥”。

  发展需要活力,也需要秩序与安全。2025年以来,市北区市场监督管理局创新“双随机+网格化监管”模式,强化部门协同联动,整合涉企检查任务;紧盯“三品一特”安全等关键领域,构建“权责明晰、分级履责、网格到户、责任到人”的网格化监管体系,做到精准科学有效监管,防范化解风险隐患。值得一提的是,市北区还深化服务型执法理念,2025年对350余起轻微违法行为依法予以柔性处理,累计减免罚款1300余万元,其中一起案例入选国家总局典型,体现了监管的力度与温度。

  服务前移

  打造更有温度的政务环境

  为了让政务服务更加暖心惠民,市北区以群众需求为导向,不断前移政务服务触角,着力推动政务服务更加便民、更有温度。

  走实“一线上门”主动服务。市北区人社局充分发挥“双国字号”园区枢纽效能,先后在中央商务区、中海大厦设立跨境电商等特色人力资源服务联络站,为企业想在前、做在前,精准匹配产业链人才链需求;搭建市北区创业活力月、技能人才周等活动载体,健全专业化、数字化、便民化、标准化公共就业服务体系,变“人找政策”为“政策找人”,2025年以来惠及劳动者1万余人。

  深入“一线联企”把脉问诊。市北区创新建立创业陪跑服务体系,围绕“4种创业模式引领+6大平台赋能”为创业者搭建起场景化、全方位、覆盖全流程的创业赋能体验空间,通过搭建平台、纾解难题、汇聚资源,深度赋能创业企业;通过智囊团宣讲、非遗体验等形式深入开展知识产权普法宣传,辖区有效发明专利增长至4881件;打造“北尚捷办”企业服务工作室,为20余万户经营主体提供兜底服务,形成“企业出题、政府答题”的良性互动。

  立足“一线阵地”深耕细作。推出“食品安全你点我检”等创新举措,市北区食品安全工作连续4年获评最高等级A级;坚持“一场一策”助力农贸市场品质提升,先后引导17家农贸市场投入资金约7000万元进行改造,全区农贸市场升级改造覆盖率达100%;聚力优化消费环境,召开青岛市首批放心消费餐饮店、放心消费摊位授牌仪式,2025年打造放心消费场景9个、放心消费单元328个。

  聚焦“重点群体”靶向帮扶。围绕高校毕业生等重点群体就业,市北区发布青年就业提质“6大工程”“百千万计划”,联合人力资源公司在全省首创职业指导剧本杀“职业冒险岛”,组织“春风行动”“民营企业服务月”等各类招聘会110余场,提供优质岗位4万余个,高校毕业生等青年“1314”陪伴式就业服务项目入选山东省“就业环境友好场景”。

  蓄力前行

  续写政务服务新篇章

  立足新起点,市北区人社、审批、市场监管等相关部门将协同联动、同向发力,系统谋划下一阶段的发展路径与创新举措,推动政务服务实现新提升。

  “2025年以来,我们围绕人社领域政务服务需求,以‘三化三提升’为抓手,全力推动政务服务更优质、更便捷、更暖心。下一步,我们将进一步整合人社政务服务资源,持续提升政务服务水平,以务实举措回应社会关切,用高质量服务温暖民心,为市北区现代化建设贡献坚实的人社力量。”市北区委组织部副部长,区人力资源和社会保障局党组书记、局长王萍说。

  “‘十四五’以来,我们始终站稳企业群众立场、紧盯企业群众需求,以改革创新为核心,以服务升级为抓手,创新推出营业性演出、医疗机构放射辐射等特色‘一件事’,组建‘北尚捷办’企业服务工作室,为企业提供全生命周期的兜底服务。”市北区行政审批服务局党组书记、局长王晓辉表示,改革是工作的生命线,下一步,市北区行政审批服务局将持续深化改革、优化服务,延伸“一刻钟”服务半径,拓展“一件事”改革场景,升级“网上办”“自助办”服务能力,构建企业全生命周期、全产业链精准集成服务体系,努力在提升政务服务效能、优化营商环境中打头阵、当先锋。

  2025年以来,市北区市场监管局聚焦法治化、标准化建设,围绕“服务提级、监管提质、安全提档、为民提效、作风提升”5大领域,制定125条具体工作措施,凝心聚力、用心实施,为经营主体发展保驾护航、为民生福祉筑牢防线。“立足‘十五五’规划的启航点,我们将坚定信心、加压奋进,进一步促消费、提品质,解民忧、强治理,防风险、保安全。”市北区市场监督管理局党组书记、局长李永波说。

  奋楫新征程,实干开新篇。下一步,市北区将始终以企业和群众满意度为标尺,持续深化改革、织密服务网络,着力构建“审批更简、服务更暖、环境更优”的政务服务新格局,为建设港产城人融合共兴的现代化魅力城区注入强劲的发展动能。

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