□青岛日报/观海新闻记者 周建亮

　　本报11月26日讯  11月14日，20万吨级散货船“惠祥海”轮靠泊山东港口青岛港董家口港区，16日载运2万方车辆、设备、钢材等件杂货后，再次启航驶往“一带一路”合作伙伴——几内亚共和国博法港。从进港至出港，整个过程仅用43个小时。“董家口港的效率真是太高了，这么复杂的件杂货不到两天就装完了！”“惠祥海”轮船员小张这番感慨的背后，是董家口海事局创新推出散货船载运件杂货“12345”安全监管工作机制，保障件杂货运输安全高效的生动实践。

　　件杂货是指以件为单位的包装或裸装货物，通常用于运输无法装入集装箱的超大或重型货物，包括风电叶片、工业机械、重型设备等超限超重的工程大件货物。散货船具有运输费用低、航线网络广、适配空间灵活等优势，用散货船载运大型、复杂的件杂货具有较丰厚的利润，成为航运“新宠”，航运巨头纷纷抢滩件杂货市场。随着高质量共建“一带一路”深入推进，董家口港开通中东、美洲、非洲等件杂货新航线10余条，件杂货运输成为港区新的“增长极”。

　　“惠祥海”轮就是在中国至几内亚之间往返的一条定线班轮。2018年，中国与几内亚签署倡议合作文件，携手高质量共建“一带一路”，在基建、能源、矿业等领域取得丰硕成果，运输市场也“水涨船高”。近年来，“惠祥海”轮由几内亚载运矿产资源回国，再载运建设项目物资去几内亚，“重来重回”成为常态。

　　“散货船载运件杂货存在种类繁杂、形状特殊、重量不一、系固绑扎难等特点，会导致货物移位损坏、船舶重心升高、阻挡安全设施、损害船舶结构等重大风险。摆在我们面前的难题是如何确保安全，又要降本提质增效。”董家口海事局琅琊湾海巡大队大队长王鹏告诉记者，为破解运输难题，董家口海事局主动对接企业需求，与货主、船公司、港口等部门反复研究，创新推出散货船载运件杂货“12345”安全监管工作机制。

　　其中包括：一份《散货船装载件杂货安全监管指南》，定“安全规矩”；船舶装载件杂货“八必须、六严禁”，两项“检查清单”定货物适装与绑扎系固“标准红线”；船舶入场前预审、货物装载中巡查、船舶离港前复核，三个“重要节点”锁“全过程”；“一船一档”、专家支持、总结评价、应急管理“四位一体”机制，强“降本提质增效”支撑；搭建海事、码头、船舶、货主、船检“五方联动平台”，聚“安全和效能”合力。

　　这一举措极大优化了青岛口岸营商环境。青岛恒源顺国际船务代理有限公司副总经理高晗介绍，“公司代理的件杂货船舶，在港时间同比减少近20%，每个航次可为船舶节省费用约2万美元。”据统计，今年以来，董家口海事局安全高效保障件杂货运输船舶136艘次，共为船东及货主节省成本1000余万元。

　　目前，董家口港件杂货航线增至14条，月均12—15艘次。今年前10月，件杂货吞吐量同比增长278.5%，月均出口件杂货较去年实现翻倍增长，创出5艘件杂货船同时在港作业纪录，作业效率整体提高15.46%，成为青岛高质量共建“一带一路”、加快建设国际航运中心的重要承载地。