南京邮电大学教授李程骅近日在《人民日报》撰文指出:
全面提升城市发展适老化水准,促进城市更新与养老事业、养老产业协同发展,必须践行“把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程”的要求,更好统筹人口与经济社会、资源环境的关系,推动城市适老化发展。
强化规划与政策协同。顺应我国城市发展由外延式扩张向内涵式提升转变的趋势,将适老化理念融入城市发展的整体过程,把城市更新行动与城市、社区及居家的适老化改造结合起来,在完善城市公共服务体系的同时,进一步健全社区支持的居家养老服务网络。另外,要认识到城市发展适老化是一个系统工程,落实空间规划、公共服务、托底保障以及健康支持等方面的政策协同,必须建立相关部门的横向协调协作机制,明确适老化建设的相关条款,着力打破阻碍养老事业与养老产业协同发展的部门壁垒、行政区隔,把政策协同优势体现为实践行动的合力。
加快推动城市治理创新。积极应对人口老龄化对城市治理提出的新要求新挑战,围绕养老服务、社会参与、医疗护理、老年教育等,形成包括老年群体在内的多方主体参与的城市治理新格局。加快推进社区治理体制机制创新,搭建面向社区的老年议事平台,激励老年人参加城市社区志愿服务,释放基层治理活力。鼓励优化更新治理路径与工具,提升公共空间设施适老化改造与维护标准,建立面向社区的适老化评估体系,以法治化保障参与多方治理的老年群体的权益。
激活老年群体的创造创新动能。推动城市适老化发展,可通过创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位,进一步畅通低龄老年群体的就业渠道。同时,要建立健全完善老年群体就业创业的政策支持体系,有效激活老年群体的创造创新动能,为城市包容性发展、创新发展提供坚强动能。
推广数智赋能“场景”应用。推动积极老龄化与数字化社会协同发力,促进了智慧城市建设与智慧养老服务的水平不断提升,为城市适老化发展创造了丰富场景。当前,我国主要城市的数字基础设施快速发展,未来要在技术升级和服务场景应用上并重,着力构建面向社区、家庭的数字化养老场景。同时,建立老年人数字隐私保护机制,着力开发适老版数智服务与产品,促进老龄社会的“数智平权”,维护和保障老年群体的“数智权益”。
(青岛日报/观海新闻记者 李彦宏 整理)



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