□青岛日报/观海新闻记者  余瑞新

　　社区治理是国家治理的根基，社区干部是基层治理的“神经末梢”。在基层治理现代化的时代命题下，如何锻造一支政治过硬、本领高强、作风扎实的社区干部队伍，是提升治理效能的关键。

　　市北区以“先锋蓄能”工程破题，通过制度化的培养体系、场景化的实训模式、长效化的赋能机制，以系统性思维重塑社区干部培养路径，推动社区干部在学中干、干中学，从“经验型”向“专业化”转型，让社区干部真正练就“脚下沾泥、手上沾土”的“硬核本领”，通过激活社区干部这一“关键变量”，夯实治理根基。

　　体系创新：构建社区干部培养全链条

　　今年3月，市北区社区干部“先锋蓄能”工程在青岛城市基层党建实训基地启动，40名优秀社区干部参加，开始为期6个月的实训锻造。

　　“这是市北区‘先锋蓄能’工程第二期实训，本次实训主要聚焦社区‘两委’换届，围绕做强社区党建、做精基层治理、做细群众服务、做优干事氛围，全面提升社区干部综合素质和能力水平。”市北区委组织部副部长宋琨说。

　　去年，市北区深入实施“雁阵计划”，围绕社区干部队伍年轻化、知识化、专业化的发展目标，重点培育50名45岁以下的社区党委书记、200名40岁以下的社区“两委”成员，并聚焦社区“两委”换届，动态储备400名35岁以下、大专学历以上的优秀社区后备人才，形成“头雁领航、群雁齐飞、雏雁争鸣”的雁阵效应。“先锋蓄能”工程是“雁阵计划”的关键环节，通过贯通“社区工作者—社区‘两委’成员—社区党委书记”培养全链条，优选中坚力量、强化实训赋能，精培一批讲政治、懂社区、善治理的优秀社区干部。

　　青岛城市基层党建实训基地依托红景新区这一马克思主义情景教育基地而建，采取“红景新区发展研究中心+国有平台公司融汇集团”组合运营模式，有效整合培训资源。根据社区干部特点和社区工作实际编制实训大纲，基地按照筑基蓄势、重点攻坚、整体提升和总结提炼4个阶段，围绕“干什么学什么、缺什么补什么”，组建30余名涵盖专家学者、机关干部、先锋模范的导师团队，开展定制化、点单式教学，提高实训针对性、实效性。仅去年一年，依托青岛城市基层党建实训基地，全市已集中培训社区党组织书记、社区专职工作者等2600余人次。

　　方法突破：实训课堂的“化学反应”

　　日前，在青岛城市基层党建实训基地，“头雁圆桌派”正围绕“老旧小区停车难”展开激烈辩论。这种将议事厅搬进课堂的方式，正是“先锋蓄能”工程创新的互动式教学模式。

　　和以往集中式培训不同，作为社区干部新型实训模式的积极探索，“先锋蓄能”工程采取“长周期、小班制、精准化”的实训教学，致力于打造社区干部的“研究生班”。针对培训对象定制的实训方法，也将较多议题聚焦社区治理的难点痛点堵点，设置小区党建、党员先锋、良序善治、街区共治等特色主题，让社区干部在学中干、干中学。

　　“考虑到社区工作任务多、压力大的实际，我们每周抽出1天将大家集中起来培训，持续6个月，期间，聚焦思想政治、群众工作、创新开拓、语言表达、应急处突、团队协作等能力提升，以理论课堂、头脑风暴会、头雁圆桌派等沉浸式教学、互动式体验的实训方式，全面提高社区干部的政治素养和履职能力。”市北区委党史研究中心副主任张丹介绍，为了突出“以实践为训”，实训还增加了“基地研学+社区练学”等培训模式，深入推进理论研修与实践实干、教育培训与工作成果全面贯通。

　　“这次实训为我们社区工作者提供了全方位的‘能力升级包’。”本期实训班学员、市北区四方街道嘉兴路社区党委副书记王超感触颇深。她介绍，此次培训采用“理论+实践”“调研+研讨”的立体化教学模式，特别注重提升基层干部的实际工作能力。“即兴演讲训练，教会我如何在短时间内清晰表达观点；AI工具应用课程，教会我熟练使用智能软件校对通知、优化宣传文案，既提高了工作效率，又能把节省下来的时间用在解决居民实际问题上。”

　　更让王超获益的是实地调研环节。“走访其它社区时，他们的资源整合模式和服务创新做法让我深受启发。下一步，我们也将根据社区工作实际，借鉴同行经验，探索落地路径，更好地把辖区资源调动起来。”

　　长效赋能：从“结业”到“结果”

　　结业不是终点，而是赋能基层治理的新起点。

　　“在走访多个社区，与社区工作者、‘两代表一委员’及居民深入交流后，我发现，许多困扰我们的治理难题并非个案。”市北区延安路街道延安一路社区党委副书记梁艺文感慨道，“其他社区的创新实践为我打开了思路，跳出‘当局者迷’的局限，用更开阔的视角审视问题，我对解决问题更有信心了。”

　　作为第一期“先锋蓄能”工程学员，梁艺文带着“如何提升精细化小区治理水平”这一课题，深入调研、对标学习。“社区是基层治理的核心枢纽，必须发挥‘穿针引线’作用，整合物业、业委会、居民等多元力量，尤其要挖掘和用好社区‘能人资源’，为小区治理注入新活力。”她介绍，近期社区以主题党日为纽带，组织小区党员和沿街商户流动党员共同参与活动，搭建互动平台；下一步，还将开展“敲门行动”，通过入户走访挖掘社区能人，组建“能人智囊团”，推动共建共治共享。

　　另外，值得一提的是，在市委组织部指导下，青岛城市基层党建实训基地、市北区委组织部系统总结基地培训教学经验，已经编写形成《实训治要——青岛市城市社区干部实训教学指引》，坚持“实”字当头、以“训”为要的教学原则，确立“一个中心、三个重点”实训教学布局，构建“1+4+6”实训教学体系，积极探索系统化、规范化、科学化的社区干部教育培训路径。

　　这不仅是培训，更是治理理念的革命。“先锋蓄能”工程成功实现了从“零散培训”到“系统锻造”、从“知识传授”到“能力建构”、从“个体成长”到“组织进化”的转变。下一步，市北区将进一步深化这一创新实践，推动“雁阵计划”向纵深发展，为新时代基层治理探索更多可复制、可推广的经验。