□青岛日报/观海新闻记者  余瑞新

　　“提质增效”是市北区2025年度的关键词。对于市北区来说，今年不仅是“十四五”收官之年，更是现代化国际城区建设提质增效的关键一年。

　　在刚刚过去的青岛市两会上，市委书记曾赞荣就曾在参加市北代表团审议时指出，当前，推动高质量发展已进入关键阶段，市北区要以进一步全面深化改革为动力，强化科技创新引领，努力在推动科技创新与产业创新融合发展上有更大担当，在深化改革扩大开放上有更大作为，在保障和改善民生上有更大成效，奋力开创经济社会发展新局面。

　　作为青岛中心城区，市北区近年来围绕建设繁荣美丽幸福的现代化国际城区目标谋划推进，在产业发展、城市品质、社会治理、民生改善等方面取得积极成效。可以说，老城区腾笼换鸟、转型升级已经有了坚实基础，城区发展也到了提质增效的关键期。

　　市北区将今年定为“营商增效年”，其目的就是要以“营商”促“增效”，以“增效”强“动能”，全力推动经济社会良性互动、创新发展。那么，对于市北区来说，老城发展提质增效的抓手在哪里？

　　强项目

　　项目兴则产业兴，项目强则经济强。

　　过去一年，市北区抓牢年度总投资超200亿元的128个省、市、区级重点项目，完善全周期管理推进机制，争取政策性资金近50余亿元，累计完成土地供应381亩。尤其是2024年，全区固定资产投资增长为9.2%，列全市首位，其中，项目的拉动作用不容小觑。

　　站在新起点，向好态势的“接力棒”既要接住，更要接好。新春伊始，市北区就召开项目推进落实大会，明晰产业发展目标，提出将在科技创新、现代服务业、现代海洋产业、文旅消费四大领域发力。这是市北区基于发展实际和改革创新给出的新路径，也释放出市北区从项目中汲取能量、实现再突破的强烈信号。

　　比如，在科技创新领域，市北区基于“2+6”特色产业体系，梳理出可以对标全市“10+1”创新型产业体系的人工智能、生命健康、智能网联新能源汽车等产业，蓄势发力。

　　市北区服务业集聚区多、商贸基础扎实，服务业对全区生产总值的贡献率高达80%以上。锚定服务业转型升级，市北区基于既有优势，梳理出现代物流、现代金融、人力资源服务、检验检测等细分赛道布局，提出打造具有影响力的生产性服务业标杆城区。

　　除此之外，在现代海洋产业领域，市北区将进一步做强海事法律、船舶经纪、船舶管理、航运金融保险等产业生态；在文旅消费领域，将探索打造滨海旅游、休闲海钓、海洋研学、影视制作、节庆经济等文旅消费新场景。

　　目前，市北区已经梳理了2025年全区重点项目136个，总投资847亿元。针对第一季度，市北区也列出目标，将力争推动总投资82亿元的14个项目纳统入库，以投资增量对冲基数涨幅，力促全区一季度投资“开门红”。

　　精招商

　　招商引资是经济工作的生命线。

　　近年来，市北区大力推进城市更新。据相关数据显示，3年来，市北区竣工投产楼宇园区项目19个，建筑面积180万平方米；在建产业类项目38个，建筑面积380万平方米。目前，这些项目都已从载体建设转为招商落地阶段，招商也就成为产业空间从“物理形态”向“经济价值”转化、释放经济效能的关键抓手。

　　面对各地都在强力招商引资的形势，市北区主动出击、敲门招商给出路径——

　　链式招商，围绕“10+1”重点产业和“2+6”特色产业方向，拿出年度任务、招商计划、重点项目“三张清单”，进一步延链、补链、强链。场景招商，从“给政策”向“给机会”转变，链接企业和市场需求，释放应用场景精准招商。基金招商，建立健全“以投带引”投资基金管理机制，列出投资机遇清单，以政府投资有效带动社会投资。载体招商，推动中车四方智汇港工业遗存、钢研“一院一园”、东软载波创新中心、金地中心等载体开展产业招引。

　　活消费

　　中央经济工作会议将“大力提振消费”放在今年经济工作重点任务首位，部署实施提振消费专项行动；今年市政府工作报告也将“在全方位扩大内需上聚力攻坚求实效”列为推动经济社会高质量发展的重点工作之首。

　　作为老商贸区，市北区2024年在大力提振和扩大消费方面动作频频，不仅引来了山姆会员店、京东MALL等新零售头部项目，天猫优品、老板、方太等一批电商区域总部项目也集中落子。除此之外，依托新建的青锋国际汽车城、转型发展的重庆路汽车贸易大道，市北区还新开辟新能源汽车赛道，引进小米汽车、华为鸿蒙智行等自带流量的汽车“新势力”，汇聚比亚迪、奔驰smart等18家新能源汽车头部企业。

　　就2024年市北区消费领域数据来看，市北区消费基础扎实，全年社会消费品零售总额排名第三，增速3.3%，位列全市第六，市内四区第一；2024年，新能源汽车销售额同比翻一番，意味着市北区抓住了新能源汽车风口，在新能源汽车销售领域的竞争力和市场影响力不断增强。

　　但就全市来看，市北区全年社会消费品零售增速低于全市平均水平，还需挖潜消费增长新动能。如何抓住政策机遇期，进一步激发消费活力？市北区作出部署，比如，在新零售领域，充分发挥天猫、京东MALL等新零售企业作用，建设华为鸿蒙智行体验中心，打造全国首家小米全生态展馆，不断扩大汽车、家居、家电等大宗消费。在汽车消费领域，市北区将汽车销售的产业链延伸，计划打造“销售交付中心、汽车展示中心、汽车文化中心”，不仅要新引进一批汽车品牌，还要落地汽车主题餐厅等一批休闲娱乐业态，举办青岛汽车音乐文化节等系列活动，培育消费新增长点。

　　优环境

　　连日来，杭州“六小龙”火爆出圈。在各城市的反思中，无不提到营商环境的重要性。以“营商”促“增效”，以“增效”强“动能”，在市北区“营商增效年”的部署中，“营商”在前，这也充分说明了市北区对营商环境软实力的重视。

　　2024年，市北区迭代升级优化营商环境行动方案，推出45项80条“诚意服务包”，创新农贸市场摊前办证等审批集成事项，优化重点项目、营业性演出等场景审批流程，效率提速50%以上，874项依申请政务服务事项可网办率保持100%；打造全市首批“一站式”楼宇政务服务会客厅、产业园区服务分中心等，一站式赋能企业发展；推出首批政银合作惠企服务示范点，新开办企业跨领域业务延伸至银行网点集成办理，享受融资贷款定制方案等10项增值服务。

　　就如何进一步优化营商环境，市北区提出，要持续优化政务服务，全力推进“高效办成一件事”改革，推动营业性演出等“一件事”场景向基层延伸；持续推进涉企服务改革、跨部门综合监管改革，加快推进“一次办好”“一网通办”“一窗受理”，打造“陪伴式”政务服务新模式。要持续密切与企业联系，及时掌握动态，落实区级领导带头包联重点企业制度，紧盯工商变更、清税、经营监管等环节，清单化做好服务保障。要持续促进公平正义，强化法治制度支撑，规范涉企执法行为，坚决维护企业合法权益。