黄玮琪

　　当前，我国已进入以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。新的任务、新的使命，赋予全过程人民民主以新的内涵和要求。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出，“聚焦发展全过程人民民主”的改革重点任务，强调要“健全协商民主机制”“完善协商民主体系”“推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展、中国特色社会主义法治体系更加完善”“把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面”。制度化、规范化、程序化是协商民主发展的必然要求。习近平总书记强调，新时代新征程，要按照中共二十大和二十届三中全会部署，不断推动协商民主广泛多层制度化发展。

　　坚持以人民为中心，在协商为民、协商于民中彰显协商民主制度化成效。发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求之一，是实现中国共产党领导的社会主义现代化的必备条件和重要支撑。中国式现代化内在赋予全过程人民民主以人民性底蕴，深刻决定协商民主的人民性逻辑。广大人民群众始终是各类协商民主的主体力量，无论哪个方面的民主协商，都必须尊重人民群众首创精神，紧紧依靠人民群众推进。

　　坚持以制度为主线，在完善体系、健全机制中彰显协商民主制度化成效。在中国式现代化新征程上进一步发展全过程人民民主，最重要的就是要紧紧抓住制度建设这条主线，不断完善“全链条”式的制度化民主。全面发展协商民主，关键在于完善协商民主体系，健全协商民主机制，不断释放各种协商渠道协同配合的整体效能，不断提升民主协商制度化、规范化、程序化水平。以不断提升制度现代化为价值取向，进一步推进制度创新，通过制度创新，破除深层次体制机制障碍和结构性矛盾，充分释放中国特色社会主义制度优势，为中国式现代化注入强劲制度动力、提供有力制度保障。

　　坚持以问题为导向，在化解矛盾、推进发展中彰显协商民主制度化成效。作为吸引社会各界和人民群众广泛参与的重要制度化平台，协商民主来不得半点形式主义，决不能搞花架子、做表面文章。要做到真协商、会协商，通过协商出成果、见实效，关键在于强化问题意识、突出问题导向，围绕发展所需，顺应民心所向，以影响经济社会发展的重大现实问题、人民群众关注的热点难点问题为出发点和突破口，通过充分协商和民主讨论，形成正视问题的共识、找到化解矛盾的方法。问题和矛盾是事物发展的动力，中国式现代化是一个不断地发现问题而又不断地解决问题的过程。正是在正视问题、化解矛盾、凝聚共识、凝聚智慧的过程中，我国社会主义协商民主愈来愈彰显出深邃的政治意蕴和巨大的时代价值。

　　（作者单位：青岛大学师范学院）