□青岛日报/观海新闻记者  余博

　　党的二十届三中全会胜利举行，开启了进一步全面深化改革的大幕。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“健全‘高效办成一件事’重点事项清单管理机制和常态化推进机制”“促进政务服务标准化、规范化、便利化”，为深化政务服务改革指明了方向。

　　当下，青岛市行政审批服务局围绕便民利企“高效办成一件事”，以群众视角再造业务流程、建设审批平台，打造了“一张地图”“一个入口”“一张表单”“一枚签章”“一码服务”的“五个一”全流程数字赋能体系，有效解决企业群众线上、线下办理业务堵点难点问题，推动政务服务再次提档升级。

　　“一张地图”让办事查询“更便捷”。市行政审批局整合办事指南、服务场所、服务事项等各类政务服务资源，打造政务服务数字地图。地图集中展示青岛市、区（市）、镇（街道）、村（社区）四级3000余个便民服务场所地理位置、服务时间、咨询电话、可办业务清单等关键信息，便于群众一站式查询，选择就近办理场所并进行精准导航。

　　“一个入口”让申报操作“更简单”。线上申报入口多、操作复杂等问题，是企业群众反映的重点问题。市行政审批局坚持集成化改革，围绕企业登记、工程建设、社会组织、交通运输等15个高频业务领域，将全市1614个业务办理项集成打造为45个全流程数字化服务场景，实现“新设、变更、注销”等多种情形N个申报入口集成为“1”，企业群众只需做几个简单的选择题，即可快速定位办理事项，完成业务申报。

　　“一张表单”让材料提交“更精准”。市行政审批局为每个“一件事”事项和全流程数字化服务场景定制一张数字化智能申报表单，将“填空题”变为“选择题”“判断题”。智能表单整合国家级、省级、市级290项可共享数据要素，包含建筑业企业资质、建筑工程施工许可、民办非企业单位等42个审批数据主题库，汇聚80余万条业务数据，实现身份数据“自动填”，历史数据“选择填”，共享数据“系统填”，表单免填写率达到63%以上。同时，充分运用人工智能等技术，对申请材料进行智能辅审，对可能存在问题的部分进行提醒提示和标注引导，申请人可根据人工智能检测结果，及时修正申报内容，实现企业群众零基础申报，首次申报通过率提高20%以上。

　　“一枚签章”让业务审批“更高效”。市行政审批局通过“青易办”电子签署中心，将电子印章、电子签名全面融入从申报到发证的审批服务全周期，推动审批服务向协同化、主动化、无纸化迭代升级。实践中，市行政审批局面向申请人、中介机构、协查部门提供电子印章、电子签名、审查评估报告数字化等服务，实现由“线下分头审”向“线上协同查”转变，有效减少信息冒用，降低审批风险，部门间协查效率提升75%。截至目前，累计生成、归档电子签署文件48.9万余份。值得关注的是，市行政审批局还在市区两级上线7个领域36类电子证照“云提醒”功能，为企业群众提供证照临期、关联业务办理、办事过程辅助3类提醒服务，变“被动办理”为“主动服务”，得到了企业群众的广泛好评。

　　“一码服务”让办事流程“更规范”。聚焦深化电子证照应用，市行政审批局构建“一码通办、一照通投、一照通查”的一码服务体系，推动企业群众办事降本增效。打造“审批部门发证-企业群众亮证-监管部门查证”的“无证明”办理闭环，一部手机可随领随用143类证照、批文，目前已提供“扫码亮证”服务10万余次。依托“企业码”和电子证照，建设“一企一照一码”企业数字身份服务体系，打通17个业务办理渠道，关联67项高频查询证照信息，企业信息“一照通查”。工程招投标和政府采购实现“一照通投”，投标企业扫码即可完成系统登录、标书加解密、合同签订等业务办理，破解CA证书办理繁、互认难等难题，年均降低交易成本500余万元。

　　“我们将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，把‘高效办成一件事’作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，用‘小切口’推动政务服务大改革，以钉钉子精神抓好改革落实。”市行政审批局有关负责人表示，下一步，将结合新一批重点事项清单，持续拓展“五个一”服务体系的广度、深度，推动“一张地图”内容更加丰富、“一个入口”事项更加全面、“一张表单”填写更加智能、“一枚签章”应用更加成熟、“一码服务”办事更加便利，实现办事方式多元、流程最优、材料最简、成本最小，切实解决企业群众急难愁盼问题。