□青岛日报/观海新闻记者 吴帅 王冰洁 刘栋 贾臻 周建亮
党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,覆盖推进中国式现代化方方面面,构筑了全景图,发出了新征程上将改革进行到底的动员令。连日来,青岛生态环境及城建系统党员干部群众认真学习贯彻党的二十届三中全会精神,大家纷纷表示,全会的一系列部署,突出了进一步全面深化改革的系统性、整体性、协同性,必将对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业产生重大而深远的影响,也将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。要始终坚持人民城市人民建、人民城市为人民,牢记使命勇于担当,把人民的向往作为城市治理的方向,深化城市建设、运营、治理体制改革,加快转变城市发展方式,奋力推进中国式现代化青岛实践。
打头阵、当先锋,努力建设人与自然和谐共生的美丽青岛
全会提出,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须完善生态文明制度体系,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,积极应对气候变化,加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。要完善生态文明基础体制,健全生态环境治理体系,健全绿色低碳发展机制。
“全会凝聚人心、鼓舞斗志,为我们扎实推进生态文明建设指明了前进方向、提供了根本遵循。”市生态环境局党组书记、局长孙吉海表示,近年来,全市生态环境系统深入学习贯彻习近平生态文明思想,积极践行绿水青山就是金山银山理念,用好改革开放“关键一招”,推动实现大气、水、土壤、海洋等生态环境各要素全方位品质提升,入选一系列全国全省美丽海湾、美丽河湖、绿色低碳等典型案例,7个区市成功创建国家生态文明建设示范区和“两山”实践创新基地,成功筹办上海合作组织国家绿色发展论坛,生态环保营商竞争力连续两年进入全国前十名。
全市生态环境系统党员干部群众纷纷表示,将认真学习贯彻党的二十届三中全会精神,坚持“打头阵、当先锋”“争一流、争第一”,深入开展“生态环境提升攻坚年”行动,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,不断擦亮青岛绿色生态本底;以更强担当支撑绿色高质量发展,探索多领域多层次减污降碳、近零碳示范创建,推动经济社会发展绿色化、低碳化;以更实举措提升全市生态环境治理体系和治理能力现代化水平,充分运用改革思维、改革方法解决生态环境保护的难点、堵点问题,努力建设人与自然和谐共生的美丽青岛。
“全会提出中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,为自然资源和规划领域全面深化改革明确了方向。市自然资源和规划局将深入学习贯彻全会精神,坚持用改革精神推动工作,锚定全会提出的‘七个聚焦’,统筹高质量发展和高水平保护、统筹高质量发展和高水平安全,全面履行‘两统一’职责,齐心协力抓好全会精神的贯彻落实。”市自然资源和规划局党组书记、局长吕恒良说。
下一步,青岛市自然资源和规划局将坚决扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当,加大自然资源领域改革力度。统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,加快青岛市“三级三类”国土空间规划体系落地实施,提升规划治理水平,推动城乡共同繁荣发展;以新发展理念引领改革,深化土地资源要素市场化配置,推动土地要素供给侧结构性改革,实施工业用地“标准地”出让、“标准厂房用地”供应,推进低效用地再开发试点,实现资源配置效率最优化和效益最大化,塑造发展新动能新优势;加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制,落实最严格的耕地保护和永久基本农田特殊保护制度,改革完善耕地占补平衡制度,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,全面推进人与自然和谐共生。
市园林和林业局党组书记、局长耿以龙表示,园林林业系统将把准方向、务实创新,推动全会精神在青岛落地见效。进一步牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,深化园林林业领域改革发展,发挥林长制作用,在全市构建布局合理、结构优化、功能完备、效益显著的城乡一体化生态空间格局。推动公园城市建设,打造多层级的公园绿地体系,提升绿地精细化养护管理水平,完善公园设施和服务功能。推进自然保护地体系建设,加强林地、湿地和陆生野生动植物资源保护,推进生态廊道、生态修复、森林提质增效等工程建设,加强园林林业防灾减灾体系建设,促进生态保护能力进一步提升,生态系统稳定性进一步增强,为奋力谱写中国式现代化建设“青岛新篇章”作出积极贡献。
用好改革“关键一招”,深化城市建设运营治理体制改革
党的二十届三中全会进一步凝聚了强大力量、擘画了宏伟蓝图、发出了改革强音,在全面建设社会主义现代化国家新征程上具有里程碑意义。全会对进一步全面深化改革作出系统部署,就健全完善推动经济高质量发展、城乡融合发展、保障和改善民生等领域的体制机制、制度体系提出明确要求。
住房城乡建设是推进中国式现代化青岛实践的重要载体,也是进一步全面深化改革的重要战场。市住房城乡建设局党组书记、局长王保岚表示,当前,全市房地产业、建筑业进入调整转型的新阶段,城乡建设面临着存量改造与增量提质的新形势,市住房城乡建设局将深入学习领会全会精神,用好改革的思维和办法,准确识变、科学应变、主动求变,坚持稳增长和防风险并重,积极拓展存量去化、以旧换新途径,打好保交房攻坚战,推动房地产市场平稳健康发展。放大绿色城市建设发展试点效应,深入推进全国智能建造试点,大力开展“好房子”建设,推动建筑业转型升级。纵深推进全国城市更新示范城市建设,加力实施旧城旧村改造建设、市政设施建设、停车设施建设、李村河(张村河)生态环境综合治理、历史城区保护更新。深入开展小城镇创新提升行动,圆满完成北方地区清洁取暖试点城市三年攻坚任务。
今年以来,市城市管理局深入践行人民城市理念,聚焦市委市政府中心工作,围绕建设“群众满意的城市管理”目标,坚持服务大局走在前、实干实绩抓落实,突出精细管理、规范执法和优质服务三条主线,创新建立狠抓落实工作机制,奋力在加快推进中国式现代化青岛实践中“打头阵、当先锋”。市城市管理局党组书记、局长孙震表示,将坚定不移沿着《决定》指引的方向奋勇向前,切实把全面深化改革的战略部署转化为推动城市管理高质量发展的创新实践,坚定当好改革行动派和实干家。一是在推动城市管理高质量发展上走在前、见实效。用好改革“关键一招”,着力推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新。注重从制度机制入手,加快推进物业行业“一条例一办法”立法修订,着力破解制约行业发展的瓶颈难题。优化升级城市运行管理服务平台,加大环卫、燃气、物业等行业智慧化建设应用。二是在推动城乡融合发展上走在前、见实效。建设城乡一体、分级分类的现代化环卫保洁体系,努力打造“最洁净城市”。以城市精细化管理常态长效为关键,扛牢市城管办牵头抓总责任,加快城市管理力量和要素保障下沉,做实做优网格化管理,不断夯实基层治理基础。三是在推动人民生活品质提升上走在前、见实效。坚持群众有所呼、改革有所应。注重在实践中不断丰富完善“打开来分析”“周六八点半”等狠抓落实工作机制,抓实抓好城市管理领域“十大民生实事”项目,推出“服务包”“政策包”“码上办”等系列便民惠企举措,全力以赴解难题、办实事,让改革成果惠及更多市民群众。
“全市交通运输系统将把贯彻落实党的二十届三中全会精神与加快建设交通强国山东示范区青岛先行区紧密结合起来,紧紧围绕全市经济社会发展大局和人民群众关心的热点难点问题,以深化综合交通运输体系改革为统领,集中力量抓好交通运输系统改革创新,推动改革与发展同向发力。”市交通运输局党组书记、局长路玉军表示,下一步将积极探索创新,注重改革实效。加力提速基础设施建设方面,加快推进沈海高速(南村至青岛日照界段)、潍宿高铁至青岛连接线、潍烟高铁、琅琊台湾湾底通用码头工程等重点项目建设,为城市高质量发展提供承载力和强支撑。在深化试点引领方面,加快推进交通强国建设试点任务实施,在打造一流轨道交通产业、上合示范区多式联运服务提升、智慧交通建设等领域加快形成一批可复制、可推广的试点经验成果。在促进产业发展方面,聚焦现代物流“提质、降本、增效”,深入实施《青岛市现代物流产业提质增效三年行动方案(2024-2026年)》,发展壮大现代航运物流业,统筹海陆空铁“四港联动”,畅通沿黄达海的海陆大通道。持续推进大宗货物运输“公转铁”“公转水”。在加快数字化转型方面,着力推动交通运输向高端化、智能化、绿色化转型,完善智慧绿色出行服务体系。整合数据要素,探索综合交通数据要素资产化试点,稳步推进数据资源化、资源资产化和资产资本化,实现数据资产价值增值,加快培育交通运输新质生产力。