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04:法治
热点聚焦~~~——青岛市首次大规模“检律同堂”培训纪实
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热点聚焦
构建新型检律关系共促司法公正高效
——青岛市首次大规模“检律同堂”培训纪实

  为不断提升检律协作层次和水平,今年5月,在青岛市委政法委领导下,市检察院与市司法局联合举办2023年度青岛市检律同堂培训,着力在凝聚共识中实现双赢多赢共赢。这是青岛首次举行大规模的“检律同堂”培训。培训为期三天,采取线上线下相结合的形式,在市检察院设立主会场,十个基层检察院设立分会场。全市185名刑事检察办案人员、300名刑事辩护律师参加培训。

  深化合作 落地见效

  近年来,在最高人民检察院党组的精心谋划下,新型检律关系成为全国四级检察机关齐抓齐推的重点工作。青岛市检察院积极贯彻上级部署要求,联合市司法局先后召开检律联席会、组织控辩对抗赛等,不断完善联席会议、业务交流、资源共享等工作机制,持续推动深化检律良性互动、检律协作现代化走深走实。2022年共召开检律协作联席会议25次,认罪认罚从宽制度适用率达93.63%,选聘值班律师806人,辩护人及值班律师参与率99.97%,办理阻碍律师执业权利案件74件。交流越来越频繁,协作领域越来越广泛,工作配合越来越密切,检律合作获得了广大检察官和律师的热烈欢迎和高度认可。

  “在认罪认罚从宽制度背景下,不论是从检察履职责任来说,还是从更好满足人民群众对司法的期许来说,都迫切需要检律双方通过更加充分的沟通来增进互信。”青岛市检察院第一检察部主任王芳介绍,“我们举办同堂培训的初衷就是让彼此真实地看见与倾听,这是相互理解、对话、和解进而合作的前提。”

  2022年,检律同堂培训工作提上日程,市检察院多次邀请市律师协会召开推进工作联席会议,就培训主题、课程设置、师资选择、培训形式、建立常态化机制等深入交流意见,研究会商启动同堂培训的具体措施,并达成了初步共识。为最大化实现培训效果,双方始终秉持共同理念,不断强化沟通协作,进一步征求律师意见,并对值班律师实质化履职中存在的问题进行调研分析,推动解决过程中遇到的困难和阻碍。

  同堂共训 以学促协

  为达到优势互补、资源共享、能力提升的预期目标,此次检律同堂培训突出问题、需求、效果“三大导向”。课程设置上,结合刑事立法发展和司法实务需要,涵盖认罪认罚制度推进中的相关问题、刑法解释与办案效果、当前刑事审判实务中应该把握的问题、涉案企业合规改革等内容。师资选聘上,切实结合培训特点、教学需求,综合考量教育背景、从业经历等多个维度,既邀请到中国人民大学法学院教授李奋飞,北京大学法学院副院长、教授车浩等学者“大咖”,也邀请到青岛市中级人民法院刑一庭副庭长马新,最高检理论研究所原所长、山东大学法学院讲席教授谢鹏程等实务专家。培训形式上,采取线上线下相结合,尽可能覆盖惠及更多人员,不仅有主题授课,还有现场座谈,通过开诚布公地对话掀起培训高潮。

  这是凝聚检律共识的过程。从审判法庭上的“面对面”,到培训课堂上的“肩并肩”,同堂培训保证检律协作在同一个平台上,同听一堂课、同念一本书,共同学习交流司法实务中遇到的问题,有利于破解知识壁垒,形成法律共识,同步更新知识技能,转化和提高执法办案的能力素质。

  这是实现良性互动的过程。同堂培训为面对面沟通交流提供了契机,推动检察机关不断优化保障律师执业权利、规范律师接待场所建设、优化信息化服务等工作,同时促进律师进一步积极参与认罪认罚从宽制度量刑协商、公开听证、信访积案化解等工作,合力促进检律良性协作互动。

  这是促进良法善治的过程。新时代检察工作实现职能重塑、机构重组、机制重构,许多检察工作需要检律双方共同推动。市检察院党组成员、检委会专职委员孙友昌指出:“改革正当时,需要大家的智慧和力量,需要广大律师的积极参与、全面配合和支持,共同为我市经济社会高质量发展贡献法治力量。”

  开门纳谏 携手并进

  近年来,青岛检察机关多举措构建新型检律关系,从点点滴滴的细节上让律师群体感受到极大尊重。同堂培训的举办,检察机关开放的心态和坦诚的姿态,更让律师们感受深刻。青岛市律师协会副会长魏克泰表示:“在法律职业共同体建设方面,青岛检察机关已经走在了前面。”

  现场座谈中,大家踊跃提建议、吐心声。他们主体身份多元、视角多样、直言不讳,“值班律师实质化履职”“控辩量刑协商”“约见检察官”“审判阶段阅卷”等成为全场高频词。

  有答疑解惑,消弭信息误差、加深互相理解;有消化吸收,以最大诚意推动问题解决;也不乏犀利尖锐的提问;还有对近年来市检察院牵头出台的不起诉、刑事赔偿保证金和财产刑保证金提存等制度机制运行成效的关切,以及对于检察机关履行法律监督职能的期待。刑检部门负责人逐条记录、现场回应,对于诸多建设性意见建议,也将认真研究商讨、推动成果转化。

  “同堂培训只是一个开始。”青岛市检察院党组成员、副检察长杨光指出,检察官和律师职责不同,具体分工不同,但在全面推进依法治国、建设法治中国的过程中有着共同的任务目标和价值追求,检察机关的“四大检察”“十大业务”,都需要律师群体的深度参与。下一步,检察机关将持续深化法律监督职能的行使,搭建检律互联互通的窗口和桥梁,合力构建“亲”而不逾矩、“清”而不远疏的新型检律关系,营造风清气正的司法环境,共同为全面依法治国和法治中国建设作出法律职业共同体的更大贡献。

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青岛日报法治04构建新型检律关系共促司法公正高效 2023-06-23 2 2023年06月23日 星期五