根据2022年市办实事的工作要求,市城市管理局坚持“突出重点、以点带面、标本兼治、重在长效”的原则,严格打造示范路,树立治乱标杆样板。各区市综合执法部门根据部署立即行动,聚焦严重影响市容环境、群众反映突出的市容秩序问题并开展集中攻坚。截至11月底,各区市共查处各类市容秩序问题252万处次,300条市容秩序示范路已全部完成创建。
“一月一主题” 治理大难题
市综合行政执法支队针对市容秩序问题的特点,组织全市综合执法部门开展“一月一主题”整治行动,以示范路为重点进行精准管控,各区市不断掀起整治热潮。
市南区对乱贴乱画广告开展全面精细化清理,针对墙体、立杆、电箱上的小广告及残留痕迹,根据覆盖张贴位置的材质不同分类处理。市北区根据示范路问题特点、整治回潮反复程度、社会影响程度等因素,实行“红、橙、黄”分级治理,推动市容秩序乱象“动态清零”。城阳区发起“十乱”整治“春季攻势”,一揽子推进主次干道两侧市容环境乱象整治,打造市容环境“洁序净美”。即墨区专项整治早夜市、便民摊点群、城乡大集、娱乐场所、洗浴中心等场所,为市民群众营造安全整洁有序的城市环境。
“督查督办改” 加压抓落实
市综合行政执法支队按照滚动验收、积分定级的办法,组织开展实地抽查验收,督办各责任区局限期整改,并将验收情况纳入城市管理综合评价,确保各道路达到创建标准,巩固示范路整治创建成果。
各区市周密部署、自我加压,健全考核机制,确保整治到位。市北区采取全天候巡查和区局领导带队督查等方式,开展跨区域夜间执法行动。崂山区开展示范路整治现场观摩,组织执法中队座谈,共同研究整治措施,提高市容秩序整治精细化标准。西海岸新区将示范路作为督查考核重点,编制《市容秩序示范路管控标准告知书》,建立微信工作群,晒问题、促整改。莱西市落实“负面清单销号”管理,完善基础信息数据库,精细划分单元网格,建立健全“每日督查通报、每周调度排名”工作机制,切实做到市容秩序精细管控常态化。
“分级分类管” 探索新模式
为进一步提升市容秩序管控水平,完善城市精细化管理体系,市城市管理局印发《市容秩序分级分类管控工作指导意见》,鼓励各区市执法局根据分级分类管控要求,结合区域特点,积极探索市容秩序管控长效机制,实现管控标准与群众需求相适应,顺应民生需求精准施策、精细管理,达成便民服务与市容秩序监管的和谐统一。
各区市结合区域实际,以示范路为“试验田”,积极探索可复制可推广的管控经验。崂山区加强张村河改造区域弃养犬收容源头管控,对外发布收容联系方式,联系服务外包单位免费收容弃养犬只。西海岸新区创新探索沿街晾晒“就近入院”、沿街张贴“入室半米”、分类分时“划线管理”等易反弹问题的针对性疏导措施。即墨区在磨市村小广场内建设新市场,彻底解决湘江一路马路市场问题。平度市引导商户向“烧烤大院”模式转变,合理兼顾城市管理和群众需求,消除占路经营隐患,城区内露天烧烤经营行为得到有效遏制。
“联勤联动查” 综治提效能
为提高市容秩序执法管控效能,综合执法部门与公安、交警、地铁等部门常态化开展联合执法。建立健全了城市管理、街道办事处、社区物业等部门联动机制,共同解决热点突出问题,持续提升城市管理执法管控效能,真正把市办实事办实办好,办进民心。
市南区综合行政执法局会同公安机动大队、街道执法中队、相关社区以及乱贴乱画广告清理外包服务单位,对五四广场、山东路等重点区域、前海一线、旅游景区实施综合整治,强力保障樱花节、“灯光秀”等活动现场,持续改善提升窗口区域城市品质。市北区综合执法、公安、消防、商务、市场监督、房管等多部门及相关街道,对废品收购站卫生脏乱差、乱搭乱建、乱堆乱放、无证经营、超范围经营等问题多次开展联合执法行动。李沧区在楼山街道、虎山街道、振华路街道开展涉绿联合执法行动,区执法局会同街道办事处、社区及物业单位,对擅自圈占公共绿地、毁绿种菜等违法行为集中治理,营造爱绿护绿氛围。城阳区实施“重点攻坚+联管共治”,联合街道、公安、住建等部门开展“十乱”整治攻坚行动,同时发动社区、物业、志愿者等力量,全面强化市容环境卫生责任落实,推动市容“顽疾”有效破解。
(贾臻 杨帆)