□青岛日报/观海新闻记者 王涛
通讯员 栾翠红
自财政资金直达机制实施以来,即墨区财政不断完善直达资金管理体系,围绕使用和监管“全流程、全覆盖、全方位”目标,有效实现直达资金分配、拨付、使用、监督全链条管理,确保直达资金定向精准惠企利民。
直达资金共涉及30余类项目,即墨区着力在提高管理效能上下功夫,创新建立“1+3+N”全流程管理体系,即成立1个由局长任组长的领导小组以及资金分配和拨付、日常监控、绩效评价3个工作小组,设立直达资金标示,直达资金单独下达、单独标注、单独核算;建立台账管理制度,全面反映直达资金分配、拨付、使用情况;严格实名制管理,严控直达资金点对点支付到最终收款人。
2022年,即墨区共收到上级直达资金12.92亿元,全部在3个工作日内完成分配和下达,分配率达100%。单独标注直达资金标示560余个、单独核算资金支付2.2万余条,点对点拨付至40余户企业、30余万人,分类登记12本工作台账,资金分配和支付全程可监控、可追溯。
财政资金直达机制是党中央在特殊时期围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务采取的特殊举措。为切实发挥好直达资金的重要作用,即墨区对直达资金进行“全覆盖”式监控。实施资金“双监控”模式,“一体化系统”中对直达资金单独列示、分类标识,“监控系统”中对多种违规行为进行自动预警,绿灯代表规范安全,红灯、黄灯提示疑似违规使用资金等。同时建立信息公开机制,在政府门户网站定期公开直达资金政策及执行信息。
在确保数据真实性的基础上,即墨区已规范导入监控系统10余个惠企利民项目发放明细,对预警系统黄灯疑似违规提示及时核实确认,均不存在违规使用情况。通过门户网站累计公开30余条直达资金重要政策及工作进展情况,资金公开透明,接受全社会监督。
为确保直达资金快速直达企业和个人,即墨区将重点放在资金使用效益上,不断优化直达资金“全方位”管理模式。落实专人负责,实时跟踪资金接收、分配和下达,压缩中间环节滞留时间;建立“会商制度”,定期“会商”协调解决项目推进缓慢、资金使用等方面问题,加快资金执行进度;通过“线上+线下”方式开展直达资金项目绩效监控,对绩效目标和执行进度实施“双监控”,紧盯支出和实施效果。
截至10月底,即墨区已累计支出直达资金12.25亿元,支出进度94.8%,超序时进度11.5个百分点。安排2.13亿元用于低保、特困人员救助供养、孤儿基本生活保障等救助补助支出,惠及优抚对象7400余人、城乡困难群众15000余人;安排3.12亿元用于支持国道公路改建、26个老旧小区改造等;安排1.26亿元保障学校和基层医疗机构运转,不断提高教育服务、医疗保障水平。



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