1994年，第三次西藏工作座谈会作出“分片负责，对口支援，定期轮换”支援西藏的重大决策。30年来，已有17个省（市）、78个中央和国家机关部委及人民团体、27家中管金融企业和国有重要骨干企业对口援藏。

　　改革开放以来，中央已先后召开了七次西藏工作座谈会，有力推动了西藏经济发展和社会稳定。那么，历次西藏工作座谈会都谈了些什么？

　　第一次：确立了中央的援助和特殊政策

　　1980年3月14日至15日，当时的中共中央总书记胡耀邦同志在北京主持召开第一次西藏工作座谈会，并形成《西藏工作座谈会纪要》。

　　第一次西藏工作座谈会的召开，确立了中央的援助和特殊政策。从那之后，西藏开始出现一批前所未有的现代工业和交通设施，为现代化建设奠定了良好的基础，也为今后援藏工作奠定了良好的基础。

　　第二次：标志着全国性的援藏工程的开始

　　1984年2至3月，中央召开第二次西藏工作座谈会。会上，党中央、国务院决定由北京、上海、天津、江苏、浙江、四川、广东、山东、福建等9省市和水电部、农牧渔业部、国家建材局等有关部门帮助西藏建设43个近期迫切需要的中小型工程项目。涉及10个行业，总投资4.8亿元，总建筑面积23.6万平方米。43项工程基本满足了80年代西藏社会经济发展，特别是旅游业的需要，被人们誉为高原上的“43颗明珠”。

　　第三次西藏工作座谈会：正式作出“对口援藏”决策

　　1994年7月20日至23日，第三次西藏工作座谈会在北京召开。会上提出“对口援藏”政策。会议讨论并一致同意《中共中央、国务院关于加快西藏发展、维护社会稳定的意见》。第三次西藏工作座谈会作出了中央各部门和15个省市“对口援藏、分片负责、定期轮换”的重大决策，并动员各省区市和中央、国家机关援助西藏建设了62个项目，开创了全国支援西藏的新局面。

　　第四次：新世纪之初继续贯彻援藏政策

　　2001年6月25日至27日，在北京召开了第四次西藏工作座谈会。会议指出，促进西藏经济从加快发展到跨越式发展，促进西藏社会局势从基本稳定到长治久安。这就是我们在新世纪全面推进西藏工作的主要任务。会议强调要进一步加大对西藏的建设资金投入和实行优惠政策的力度，继续加强对口支援。在“十五”计划期间由国家直接投资312亿元，建设117个项目。确定各省市对口支援建设项目70个、总投资约10.6亿元。

　　第五次：对四省藏区发展全面部署

　　2010年1月18日至20日，中共中央、国务院召开的第五次西藏工作座谈会在北京举行。第五次座谈会是在我国全面建设小康社会进入关键时期、西藏跨越式发展进入关键阶段召开的。会议强调，四川、云南、甘肃、青海省党委和政府要切实把本省藏区工作摆到重要议事日程，作为本省经济社会发展的重点任务来抓，动员全省各方面力量支持这些地区发展。中央要加大政策支持力度，推动四省藏区发展迈出新步伐，确保四省藏区到2020年实现全面建设小康社会目标。

　　从第五次西藏工作座谈会开始，已经形成了每五年召开一次的制度化安排。

　　第六次：首次提出“治藏方略”的概念

　　第六次西藏工作座谈会2015年8月24日至25日在北京召开。这次会上，习近平总书记提出了20字的西藏工作重要原则“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”，还提出了党的治藏方略“六个必须”。

　　这也是历次西藏工作座谈会中首次提出“治藏方略”的概念，系统全面地阐述了在60多年的实践过程中，形成的党的治藏方略。随着“治藏方略”的逐步实施，在全国人民的共同努力下，一个团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏将巍然屹立在世界屋脊。

　　第七次：提出新时代“治藏方略”

　　2020年8月28日至29日，中央第七次西藏工作座谈会在北京召开，习近平总书记在座谈会上提出新时代党的治藏方略，即做好西藏工作的“十个必须”，强调“新时代党的治藏方略是做好西藏工作的根本遵循，必须长期坚持、全面落实”。

　　必须坚持中国共产党领导、中国特色社会主义制度、民族区域自治制度；必须坚持治国必治边、治边先稳藏的战略思想；必须把维护祖国统一、加强民族团结作为西藏工作的着眼点和着力点；必须坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则；必须统筹国内国际两个大局；必须把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点；必须促进各民族交往交流交融；必须坚持我国宗教中国化方向、依法管理宗教事务；必须坚持生态保护第一；必须加强党的建设特别是政治建设。

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　　山东对口支援日喀则 累计投入61.8亿元

　　自1994年以来，山东省先后担负起对口支援西藏日喀则市及其下辖桑珠孜(青岛支援)、白朗(济南支援)、昂仁(淄博支援)、聂拉木(烟台支援)、南木林(潍坊支援)5县区的重任，分10批选派657名干部进藏开展工作。

　　翻开山东省援藏“日志”，30年来“民生”二字贯穿始终。山东累计投入援藏财政资金61.8亿元、实施各类项目1608个，不断补齐民生短板，增进民生福祉，为对口支援县区同全国人民一道向中国式现代化迈进打下坚实基础。

　　孔繁森是山东援藏干部的优秀代表。孔繁森，1944年出生于聊城五里墩村。在党的培养教育下，他参军、入党，后来转业到地方工作。1979年，国家要抽调一批干部到西藏工作，时任聊城地委宣传部副部长的孔繁森欣然赴藏，任日喀则地区岗巴县委副书记。1988年，孔繁森第二次进藏，担任拉萨市副市长。到任仅4个月，就跑遍了全市8个县区所有的公办学校和一半以上的村办小学。

　　1992年底，孔繁森第二次援藏工作期满，西藏自治区党委决定任命他为阿里地委书记。为了寻找阿里的发展优势，他跑了全地区106个乡中的98个，与藏族群众结下了深厚友谊。

　　1994年11月29日，孔繁森带队赶赴新疆塔城考察边贸工作。完成任务返回阿里途中，不幸发生车祸，以身殉职，时年50岁。人们在料理孔繁森的后事时，看到两件遗物：8元6角钱，以及他去世前写的关于发展阿里经济的12条建议。