夏季用电高峰在即,一则“6月1日起居民用电涨价”的传闻迅速席卷关注。5月14日,北京、上海两地国家电网95598热线工作人员表示未收到电价调整相关通知,电价调整前,供电公司都会提前公示,建议以供电公司官方渠道公布的消息为准。
居民电价是如何决定的?居民电价并非由市场化决定,而是由电网企业保障供应,执行目录销售电价政策,换言之即由政府定价。国家发改委明确各地要优先将低价电源用于保障居民、农业用电。
至于每一度居民用电的具体价格如何确定,厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示,目前各地执行的电价标准实质均为阶梯电价与峰谷分时电价的复合,虽然各地具体细则有所区别,但思路均是如此。阶梯电价制度是按居民用电量的多少分段计价,峰谷分时电价则是鼓励居民合理安排用电时间,将较大的用电需求安排在晚间等供电充足、电价较低的时段。
国网能源研究院2021年3月发布的一份《我国电价的国际比较分析》显示,在国际上,与35个经济合作与发展组织(OECD)成员国相比较,与新兴经济体国家相比较,与美国相比较,我国电价均处于较低水平。
居民电价改革之所以难以取得实质性进展,据林伯强介绍,一方面在于居民用电涉及民生,较为敏感,另一方面在于目前居民用电量整体占比较小,相应的改革紧迫性较弱,如未来居民用电量显著提升,可以预见将倒逼政策进行改革。 朱玥怡



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