王长稳从事通讯行业培训已超过10年，如今，他愈发感受到“二手”市场的重要性。“不过很多时候从业者‘费尽口舌’，消费者最终还是选择把手机放在家里吃灰”。

　　来自中国循环经济协会的数据同样透露出消费者对废旧手机的处理意愿：目前我国平均每年产生4亿部以上废旧手机，废旧手机存量超过20亿部。手机废弃后，约54.2%被消费者闲置留存，只有约5%能够进入专业的回收渠道。

　　“以旧换新”为何意愿低

　　今年3月1日，国务院常务会议审议通过了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》(以下简称《方案》)，也明确触及了其中的痛点，要求“推动二手电子产品交易规范化，防范泄露及恶意恢复用户信息”。

　　自2010年起，越来越多的互联网平台进入二手手机市场，但回收体系不健全、回收处理能力不足、缺乏标准规范、平台管理不完善等问题，导致整体上仍然没有形成“规范健康”的二手市场。如何推动海量废旧手机的规范处置、高效回收和循环利用，仍然需要破局。

　　“整个行业的发展还是处于初级阶段。”爱回收执行总裁王永良表示。

　　公众缺少“信任感”

　　2021年，北京市企业家环保基金会发布《手机使用与回收公众调查报告》。调查数据显示，在废旧手机处理方面，“存放在家，不处理”与“送给家人或朋友”为最常用的处理方式，分别有49.5%和27.9%的受访者曾选择这两种方式处理。此外，近四分之一(24.6%)受访者保留了3部以上废旧手机。

　　谈及不进行处理的原因，61%的受访者不愿意将旧手机出手，主要是担心手机被回收后信息安全无法得到保障，33.3%的受访者“不知道怎么处置”。

　　不少消费者表达了对旧手机脱手后数据安全的担忧，除了个人数据和个人隐私泄露之外，还有可能导致经济损失、影响自身安全。由此可看出，隐私安全问题成为制约用户交出废旧手机的最大原因。

　　环保处理才是终点

　　日本政府为制作2020年东京奥运会奖牌，从2017年就开始回收旧家电、手机等，三年内收集了大约8万吨小家电和621万部废旧手机，从中提炼出了32公斤黄金、3500公斤银以及2200公斤铜。

　　据估算，每吨废旧手机可以提炼约200克黄金、2200克白银、100公斤铜以及可再生材料等各类资源。

　　中国循环经济协会秘书长郭占强解释，废旧手机通常有三种利用途径：一是对整机进行整备再造后作为二手机进行再利用；二是精细拆解后获得的显示屏、摄像头、芯片、内存等电子元器件进行再利用；三是拆解破碎后进行材料化回收。但如果废旧手机利用不当，不但会造成资源浪费，还将给自然环境和人体健康带来潜在的危害。

　　2016年3月1日，最新版《废弃电器电子产品处理目录》实施，手机首次被纳入其中。《废弃电器电子产品回收处理管理条例》《循环经济促进法》《固体废物污染环境防治法》等一系列法律法规的出台实施，促使废旧手机回收利用产业发展逐步规范。

　　然而在真正的循环利用中，废旧手机仍有多数落入小作坊中。

　　不可否认的是，如果能够将废旧产品输送到规范的回收体系中，最终会产生经济效益，让这个产业链条受益。　　孟倩