韩国宪法法院将于4日上午11时对尹锡悦弹劾案作出宣判,裁决结果将决定尹锡悦总统职务去留。尹锡悦是否会被罢免?为何审理如此之久?审判结果将对韩国社会有何影响?
是否会被罢免
韩国宪法法院现有8名法官,如果有6人赞成,弹劾案即获通过,尹锡悦将成为韩国宪政史上继朴槿惠之后第二位被罢免的总统,之后韩国须在60日内举行新一届大选。如果赞成票不足6票,则弹劾案将被否决,尹锡悦将立即恢复总统职务。
韩国国会去年12月14日通过弹劾动议案。截至目前,韩国宪法法院审理此案已逾百日,审理时间超过卢武铉弹劾案和朴槿惠弹劾案。审理耗时长,从侧面反映出法院内部可能存在分歧,更使外界产生各种揣测。3月28日发布的最新民调显示,60%韩国民众赞成弹劾,34%表示反对。
韩国庆熙大学法学院教授丁泰镐接受韩国《朝鲜日报》采访时预测说,宪法法院可能全员赞成弹劾尹锡悦。丁泰镐指出,总统动员兵力破坏现行宪法秩序这一事实十分明确,属重大违宪行为。如果宪法法院不将其视为严重违宪行为,今后总统在遭遇政治危机时,滥用紧急戒严的风险将大大增加。
也有分析认为,不能排除因为赞成弹劾的法官不足6人而导致弹劾案被驳回的可能性。《韩民族日报》日前援引一名韩国前高级法官的话报道说,宣判时间一再推迟可能因尚未凑足6票。
为何审理如此之久
自2月25日最后一次辩论结束至4月4日,宪法法院法官评议时间长达38天,超过卢武铉、朴槿惠弹劾案审判前的评议时间。
韩国舆论认为,弹劾案审理相关程序存在的争议点、法官内部意见分歧或是此次案件审理时间创下纪录的主要原因。韩国法律界人士普遍推测,法官可能对具体争议点,尤其是弹劾案审理程序性问题进行进一步讨论。例如,弹劾动议案曾撤回其中有关“发动内乱”的指控、调查机关对嫌疑人的讯问调查记录是否具有证据效力等,都是其中的代表性问题。
从尽可能减轻民意分裂的角度出发,8名法官有可能努力达成一致,但协调各方意见需要时间。韩国《京乡新闻》分析说,法官们可能进行了激烈的法理争论,这影响了宣判时间和内容。此外,与卢武铉、朴槿惠弹劾案不同,这次宪法法院同时处理多起弹劾案件,法官精力被分散,导致审理进度有所放缓。
对韩国社会有何影响
弹劾案宣判在即,支持和反对尹锡悦的民众连日上街大规模集会示威,双方针锋相对,对抗情绪蔓延。
如果通过弹劾案,尹锡悦立刻被罢免总统职务,韩国将在两极严重分化的社会氛围中进入竞选阶段,朝野两大政党将分别集结力量、备战大选。如果弹劾被驳回,尹锡悦即刻恢复总统职务,重回龙山总统府办公。韩国舆论认为,无论尹锡悦被罢免还是复职,朝野之间的矛盾对立都可能进一步加剧,持续加深的社会裂痕短期恐难弥合。
韩国外国语大学教授李在默指出,宪法法院宣判一再推迟,政局不确定性增加,“保守”“进步”两大阵营之间冲突加剧,街头政治已成为日常,韩国社会撕裂程度只增不减。
韩国保健社会研究院3月初发布的报告显示,去年韩国民众对“社会矛盾”严重程度的认知达到2018年有相关调查以来最高水平,其中最严重的矛盾是“进步与保守”的对立。韩国《东亚日报》指出,相较于贫富差距等其他矛盾,政治阵营矛盾已成为阻碍韩国社会团结的更重要原因。
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韩国代总统:全球关税战迫在眉睫
据韩国国务总理秘书室消息,韩国代总统、国务总理韩德洙3日上午在首尔紧急召开经济安全战略工作组会议,商讨应对美国“对等关税”的措施。
韩德洙在会上表示:“全球关税战已迫在眉睫,形势极其严峻,政府将尽全力突破贸易困局。”
会议就具体应对方案作出部署,要求即日起韩国政府联合企业界全面分析美方“对等关税”行政令细则及其影响,同时展开对美协商以最大限度减少损失。
美国总统特朗普2日在白宫签署关于所谓“对等关税”的行政令,宣布美国对贸易伙伴加征10%的“最低基准关税”,并对一些贸易伙伴征收更高关税。特朗普在白宫讲话时展示的一张关于“对等关税”的图表显示,韩国将面临25%的关税税率。
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首尔警方计划投入
约1.4万人维护治安
韩国代总统韩德洙2日就宪法法院4日将对尹锡悦总统弹劾案作出宣判一事表示,将动员所有警力和行政力量,防止出现任何意外事件。
韩德洙当天在主持召开治安相关部长会议时说,将以宪法法院为中心,广泛部署应对突发情况的机动部队,迅速应对紧急情况。“希望警方加强对宪法法院法官们的安全保护,在维持宪法法院及外交设施等主要设施的安全方面做充足准备。政府绝不允许发生任何非法或暴力行为。”
他说:“政府将维持国民的安全和秩序作为最优先价值,在宪法法院宣判前后尽全力维持治安秩序。”“对于破坏设施、暴行、纵火等挑战公共权力的行为,将作为现行犯处理,以零容忍原则追究责任。”
韩德洙还表示,必须接受宪法法院的任何决定,并敦促政界人士“不要发表刺激或诱导非法示威和暴力的言论”。
韩国警方1日说,将于当地时间3日上午9时向首尔警察厅发布“乙级紧急令”、向其他地方警察厅发布“丙级紧急令”,4日零时起将面向全国警察厅发布最高级别的“甲级紧急令”。
首尔警方1日下午在宪法法院附近部署了3200多名警力,并计划4日在首尔地区投入约1.4万人维护治安。警方1日起提前“清空”宪法法院周边100米区域,要求拆除附近的示威帐篷,并禁止民众通行。
据韩媒报道,1日晚间,赞成和反对弹劾尹锡悦的团体在首尔市中心游行,双方发生对峙并互相辱骂。
本版文图均据新华社



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