近年来，青岛银保监局在坚持和发展新时代“枫桥经验”上持续发力，推动成立全国首家银行业保险业统一规范的“一站式”金融纠纷调处平台——青岛市银行保险业纠纷调解中心，创新实施“双线”服务、三级覆盖、双录双控、诉调对接等措施，努力实现矛盾纠纷化解在基层、苗头隐患消除在萌芽。

　　2022年，累计接收银行保险消费纠纷案件2562件。为全市近80家银行保险机构调解纠纷928件，同比增长69.65%，调解成功613件，同比增长89.78%，综合调解成功率69.11%，签订协议金额1.1亿元，有效推动了金融消费纠纷的“一站式”化解。

　　以党建统领调解工作

　　加强党建统领，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，强化调解工作的政治性、人民性，以高质量党建推动高质量调解。深化党建与调解工作深度融合，发挥基层党建对调解工作的统领、推动作用和党员先锋模范作用，调解员中党员占比超过42%。

　　强化新市民服务，认真落实加强新市民金融服务的指导意见，协助机构成功化解新市民金融纠纷案件181件，涉及金额810万元，为89名还款困难的新市民协调办理信用卡息费减免及展期业务，为30多名新市民减免保险、个人贷款等中间业务费用约60万元。

　　助力解难纾困，针对疫情影响，积极为小微企业主、个体工商户及老年人特殊群体解难纾困，开展“送调解上门 助小微纾困”专项活动，累计上门调解10余次，成功调解2起银行与企业的借贷纠纷，涉及金额5600余万元。

　　实现“零跑腿”解决纠纷

　　强化科技赋能，最大限度利用“人民法院线上调解系统”“腾讯会议”等线上平台，全年线上调解纠纷438件，同比增长142%，有效突破时空地域限制，真正实现“不出门反映诉求，零跑腿解决纠纷”。

　　提高化解时效，协助机构有效压缩纠纷化解周期，3至6个月以上纠纷案件在转调解后，平均用时16日，最快1至2日即调解成功。

　　提升便捷服务，实施“即访即调”“即接即调”，加强政策宣讲，积极引导信访人优先以调解方式化解纠纷。去年三月青岛疫情期间，采用全程线上方式成功调解纠纷24件。

　　扩大宣传教育，联合各机构先后推出“金融知识宣讲课”“老年人金融风险提示”“调解宣讲比赛”等活动，共发布金融宣教视频27篇，宣教图文44篇，覆盖金融消费者3万多人。

　　稳妥化解金融纠纷风险

　　开展风险监测，定期分析梳理投诉调解案件风险，通过座谈等形式全年共向机构发出风险提示10次，推动投诉风险“溯源治理”。实施联动防控，针对机构疑难、高风险纠纷案件，开通绿色通道，协助机构做好纠纷化解和风险防控，避免矛盾升级蔓延。协助做好某银行私募产品群访、某金融公司涉众纠纷化解安抚，全年累计劝返5批次80余人次的集体上访。深化诉调对接，联合即墨区法院打造“调解、仲裁、公证、诉讼”一站式“司法联动示范点”，与市南、市北等法院开展金融审判专题研讨，强化行业与法院的对接沟通。

　　加强部门合作，与上海调解中心开展跨区域联合调解。与青岛市仲裁委、青岛市公证处联合推动调解、仲裁、公证等无缝衔接，共建“大调解”格局。联合公安等部门开展“守护你的钱袋子——金融知识大讲堂”等系列活动。

　　高标准建设纠纷调解平台

　　健全治理机制，统筹推进调解工作的制度化、标准化、规范化和科学化，夯实“一站式”调解平台基础。完善制度流程，修订完善案件受理、人员管理等8个规范性制度，新制定《调解案件质检工作规程》，强化流程控制和审查，优化完善3项简易调解工作流程。强化人才支撑，严格择优选聘，行业兼职调解员总数达到122人。加强人员动态管理，全年新聘调解员27名，解聘12名。表彰年度优秀调解员28名，季度优秀调解员18名。规范培训体系，对接最高人民法院培训平台，打造入职培训、季度培训、专项培训、案例培训体系，建立培训影音视频库，全年组织各类培训10次。

　　青岛银行保险业“一站式”矛盾纠纷多元化解工作开展以来，在防范风险、维护消费者权益、促进社会和谐稳定方面发挥了积极作用。市银行保险业纠纷调解中心下一步将进一步强化党的统一领导，在银保监会党委的统一领导下，主动融入地方“一站式”矛盾纠纷多元分解工作机制建设，共同构建统筹协调、整体联动的大调解格局；进一步提升专业能力，坚持以人为本，持续加强金融纠纷调解专业化、法治化、标准化、信息化建设，炼就服务群众的“真本领”“硬功夫”；进一步营造良好氛围，加强对调解工作的宣传普及，积极引导群众通过“一站式”调解平台理性表达诉求、妥善解决纠纷。　　观海新闻/青岛早报记者 杨忠升