美国要对伊朗再出“大招”。美国财政部长贝森特20日威胁称,特朗普政府将对伊朗实施“历史上最严厉制裁”,形成对伊“历史上规模最大、协调一致的经济孤立”。
多名专家认为,美军在对伊战事中已尽显疲态。对伊武力胁迫未果后,美国又试图转向成本相对较小的“经济绞杀”。但伊朗紧握霍尔木兹海峡这一关键筹码,并拥有长期应对制裁的经验,特朗普政府所谓“史上最严制裁”收效存疑。
白宫尚未公布所谓对伊朗“史上最严制裁”的具体措施,不过,从特朗普和贝森特近期表态看,美方可能进一步限制伊朗经贸活动,并加大对伊朗贸易伙伴的施压。
特朗普19日称将对伊朗展开“毁灭性经济行动”,表示这将是一场规模空前的“经济战和经济孤立”。任何国家如果允许其金融机构、企业、机场或政府实体向伊朗提供支持,都将面临“巨大的经济后果”。他要求立即停止涉及伊朗的“石油走私”、货币互换、现金转移、船舶注册和空壳公司等活动,并要求美国盟友一道孤立伊朗。
贝森特上周也警告,美国对伊朗“前所未见”的经济孤立措施将配合封锁霍尔木兹海峡,“阻止任何物资运入或运出伊朗港口”。
分析人士认为,特朗普政府在军事行动难以迫使伊朗妥协、外交谈判再陷僵局的背景下,有意把对伊战略重心从军事打击转向“经济绞杀”。
美国昆西治国方略研究所执行副总裁特里塔·帕尔西等专家认为,经历数月军事交锋后,美军先进武器库存已大幅减少,难以维持大规模对伊军事行动,转而选择成本相对较低、政治风险较小的经济封锁。
此外,特朗普政府此举也有国内政治考量。随着美国中期选举进入“百日倒计时”,美国舆论对特朗普政府中东政策的批评愈加强烈。
分析人士指出,美国国内不少人指责白宫在伊朗问题上“打了很多仗、花了很多钱、但未取得成果”,特朗普政府如今对伊采取强硬经济措施,意在向选民展示其依旧“强势”,同时避免军事冲突升级带来的政治风险。
伊朗外交部20日谴责美方新一轮制裁是“经济恐怖主义”,是“战争和军事侵略这枚硬币的另一面”,并表示伊方将依靠自身能力和长期应对制裁的经验,动用“一切工具和能力”维护国家安全和利益。伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫21日也表示,必须制定计划应对制裁。
分析人士认为,美国再度“置顶”经济封锁是故伎重施,短期内或对伊朗经济造成冲击,但难以彻底“绞杀”伊朗,也难以迫使伊朗屈服。
首先,伊朗已形成对美国制裁的适应能力。其次,伊朗已通过提升国内生产能力,建立起相对完整的本土工业体系,部分民生和基础工业物资实现自给自足。美国媒体指出,西方制裁压力“塑造了伊朗经济”,特朗普政府低估了伊朗对经济困境的承受能力。
此外,美国单边制裁能在多大程度上限制伊朗对外经济联系也存在疑问。不少专家认为,特朗普政府持续以经济手段施压伊朗,将进一步恶化霍尔木兹海峡局势,推升油价,反噬美国自身。以色列专家丹尼·齐特里诺维茨等分析人士说,经济制裁难以瓦解伊朗抵抗意志,美伊经济对抗也会向军事、外交领域外溢,加深美国“打不赢、走不掉、谈不拢”的战略困局。
新华社记者(据新华社开罗/北京8月22日电)



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