□青岛日报/观海新闻记者
余 博
本报2月27日讯 2024年2月28日,青岛中央法务区正式揭牌运行。两年来,青岛中央法务区锚定服务国家战略、保障高质量发展、赋能城市治理的核心使命,从蓝图擘画到实景落成,从资源集聚到生态成型,从制度创新到服务提质,实现了法治建设与经济社会发展同频共振,交出一份新时代法治青岛建设的亮眼答卷。
青岛高度重视运用法治思维和法治方式推进中央法务区建设。市委、市政府印发《青岛中央法务区建设总体方案》,明确重点建设包含涉外、上合、金融、自贸法务区和数字法务平台在内的“四区一平台”,构建多元化推进、矩阵式发展、智能化支撑的现代法务生态圈;市人大常委会通过全国首部专门针对中央法务区建设的地方人大决定;在国家标准化管理委员会信息平台发布全国首个《中央法务区建设管理服务规范》……一系列举措,构建起以制度性文件为纲领、地方人大决定为保障、标准规范为支撑的政策法规体系。相关工作经验入选中央依法治国办《市县法治建设案例选编》、国家发展改革委2025年全国优化营商环境十大创新实践案例、全国工商联依法平等保护民营企业和企业家合法权益协同实践案例、全省涉外法治建设典型案例等。
在建设青岛中央法务区的过程中,青岛着力推动生态集聚,创新服务模式,打造法治资源“强磁场”。揭牌运行以来,青岛中央法务区引入青岛国际商事法庭、青岛知识产权法庭、青岛海事法院审判区等专业审判机构,设立涵盖涉外仲裁、商事调解、域外法律查明、移民服务、国际警务合作、司法鉴定、公证、法律援助等多元供给的公共法律服务中心,聚集国家级知识产权保护中心、“一带一路”国际商事调解中心、企业跨境综合服务基地等108家法务、泛法务机构,提供跨境法律咨询、国际合同审查、海外投资风险评估等一站式、全链条特色服务。
同时,青岛中央法务区持续推动法律服务提质增效,构筑营商环境“硬支撑”。建强山东省唯一地方性国际商事法庭,审结涉外、涉港澳台案件672件,标的额146亿元,涉外商事案件调撤率45%,同比上升15%。组建“青法先生”服务团,吸纳涉外律师、法学专家、企业法务等1.2万名专业人士,设立“青法先生”服务站,走进海尔、赛轮、歌尔、青啤等企业,提供投资准入、公司治理、跨境并购、劳动合规等40项“点餐式”法律服务,参与解决涉企重大疑难案件30余件,帮助企业止损挽损10亿余元。
值得关注的是,青岛中央法务区聚焦数字赋能,不断开拓智慧服务“新场景”。如,打造“青法先生”法律服务AI数智人,深度结合阿里云“通义法睿”法律大模型和Deepseek大模型,掌握10亿条法律条文和500余万个典型案例,覆盖民事、刑事、商事等8大类知识库体系,实现法律咨询秒级响应,回复准确率达95%以上,服务超2万人次。创新涉外法律服务大数据平台,对全球法律政策变化、国际商事纠纷趋势等数据进行实时采集和分析研判,为企业提供及时精准的风险预警和决策支持,目前已提供服务1.5万余次。
时下,青岛中央法务区以其完备的法治生态、丰富的法律服务,吸引国内国际越来越多法律资源齐聚,成为拓宽合作交流的“大舞台”。两年来,青岛中央法务区共举办上合组织国家法律服务高级研修班、上合组织国家法官研讨班、海事司法创新大会、“一带一路”国际法商融合暨国际商事仲裁高级别对话会等活动200余场,与西北政法大学、华东政法大学、中国海洋大学等高校合作,共建涉外法治人才培养基地,营造近悦远来的高端法律人才发展氛围。排名全球前十的希腊菲尼克斯船级社亚洲总部落户青岛自贸片区,填补了青岛在重要船级社总部上的空白,有力提升青岛对外开放能级。
市委政法委有关负责人介绍,站在新起点上,青岛中央法务区将坚持围绕服务国家重大战略和全市中心工作,深耕涉外、涉海、涉企法治服务主阵地,持续优化营商环境,加快建设引领全省、辐射全国、面向世界的法律服务高地,推动青岛高水平开放、高质量发展迈上新台阶。



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