□青岛日报/观海新闻记者  刘佳旎  通讯员  赵勇群  徐树杰

　　“怎样解决‘港强航弱’问题，提升港口航运服务能力，打造世界一流国际航运中心？”“政府部门将在航运经济、金融、法律服务等方面协同发力，大力发展跨境电商等贸易新业态，优化口岸营商环境，加快推动青岛港转型成为贸易港、金融港、服务港”……日前，青岛市第十七届人大常委会第二十八次会议召开联组会议，对青岛市海洋经济发展情况进行专题询问。通过代表委员问、政府部门答，问出短板弱项，答出对策路径，为青岛发展壮大海洋经济凝聚合力、增添动力。

　　青岛因海而生、向海而兴，最大的优势在海洋，最大的潜力也在海洋。当前，青岛正在着力打造“4+4+2”现代海洋产业体系，加快建设引领型现代海洋城市。今年以来，市人大常委会围绕中心、服务大局，聚焦海洋经济发展，充分发挥职能作用，有力有序推动海洋领域立法，制定出台《青岛市海洋经济发展促进条例》；加强对海洋经济、海洋科技创新等工作的监督，有针对性提出意见建议，助力打造现代海洋经济发展高地。这次专题询问，是人大监督推动海洋经济发展的又一项务实举措。

　　深入调研，“把脉问诊”做足准备

　　为做好专题询问的准备工作，市人大常委会前期成立由财经领域人大代表和专家组成的专题调研组，深入基层掌握第一手材料，并建立了包含创新、协调、绿色、开放、共享5大类25项具体指标的评价体系，汇集分析大量数据，精准研判青岛海洋经济发展现状；走访4个区（市）和20余家企业，向42个政府部门、驻青单位、高校科研院所及重点涉海企业调研海洋经济发展情况，征集问题和建议；开展海洋重点产业、科技成果转化、航运中心建设等重点领域专项研究，梳理出涉及科技创新、产业更新、金融供给等海洋经济发展的重点难点问题。

　　“调研是监督的基础，只有通过摸实情、查问题、找症结，才能让专题询问真正问到‘点子上’。”市人大常委会财经工作室主任盛斌杰介绍，这次专题询问的出发点是瞄准海洋经济重点领域关键节点，以“小切口”形式现场“开题”，推动政府部门深入研究问题、精准施策，着力解决制约海洋经济发展的长期深层次问题。

　　真问实答，“直击短板”同谋良策

　　专题询问会现场气氛热烈，会议节奏紧张有序。

　　“调研发现，青岛市海洋产业以传统产业为主，在全市海洋生产总值中占比超过80%，海工装备、海洋生物医药等海洋新兴产业占比小。如何做强做优做大海洋产业，推动海洋产业提质增效？”全国人大代表印萍首先发问。

　　“我们将聚焦现代海洋产业体系建设，加快推动深远海养殖装备建设，大力发展航运经营、海事仲裁等高端服务业态，深入实施‘蓝色药库’计划，建设海上新能源基地，抢占海洋探测、水下组网等未来产业新赛道……”市海洋发展局局长孟庆胜从改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、加快发展未来产业三方面，提出了具体举措。

　　市人大常委会委员张莉继续提问，问题直击科研成果转化方面的弱项。“青岛市部分海洋产业存在‘科研强、产业弱，成果多、转化少’的问题，请问有关部门将采取哪些措施促进海洋领域产学研协同创新？”

　　市科技局局长李天传应询作答：“我们将发挥好海洋创新平台作用，建设一批重点实验室、技术创新中心、制造业创新中心和企业技术中心，打造校企合作创新联合体，建好用好海洋科技大市场，健全海洋科技成果转化、产业对接机制，促进海洋科技成果早发现、早发布、早转化，加快形成海洋新质生产力……”

　　“青岛的船舶与海工装备产业主要集中于制造环节，产业链上下游协同不足，怎样推进？”

　　“政府部门将推动一批龙头企业建设，以重大项目为牵引，抓好创新性生态打造，加强新能源船舶海工等产业链的布局，带动海工装备产业高质量发展。”

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　　在近3个小时的询问中，9名市人大常委会委员和人大代表接连发问，直奔主题，直指关键，提出多个带着“辣味”的问题，政府相关部门负责人也当场应询，“晒”出各自解决问题的针对性举措。整个询问过程，真问实答，坦诚直接，大家深入研讨、集思广益，提出了许多促进海洋经济发展、释放蓝色动能的思路、办法和举措，达到了推动工作、形成合力的效果。

　　督促落实，“同题共答”务求实效

　　专题询问始于“问”，但并不止于“答”，把询问成果转化为工作成效，重在做好专题询问的“后半篇”文章。市人大常委会将持续跟踪问效，形成“问、答、改”监督闭环，督促推动政府部门办理落实人大关于青岛市海洋经济发展情况报告的审议意见，适时开展询问重点问题“回头看”，并结合重点交办事项办理情况进行满意度测评，督促职能部门改进工作，提升海洋经济领域工作质效。

　　“这次专题询问政府部门提出的举措很实、很有针对性，让我们更有信心和动力，我相信通过大家的共同努力，这些措施一定能落地生根、开花结果。”市人大代表温琦表示，作为人大代表，将结合自身科研工作，积极推动海洋领域产学研用深度融合，为加快发展海洋新质生产力贡献代表力量。