开栏的话：潺潺流水勾勒出的是绿色发展的轮廓，满目翠绿描绘的是生态文明的画卷。在新时代的课题面前，加强生态环境保护，青岛的答卷书写在绿水青山间，深植在人民心里。

　　今年以来，青岛生态环境系统坚持生态为民、生态惠民、生态利民，深入打好污染防治攻坚战，凝心聚力推进美丽青岛建设，集中力量开展“生态环境提升攻坚年”行动，主动融入服务绿色高质量发展，全市生态环境保护工作取得显著成效。

　　在这一过程中，青岛各区市积极探索、勇于实践、开拓创新，形成了许多行之有效、可借鉴推广的经验做法。青岛市生态环境局选取部分典型案例进行展示，加强经验交流、示范引领，不断推动青岛生态文明建设走深走实。

　　全力打好污染防治攻坚战

　　从绿植葱茏的环山步道，到水鸟翩跹的绕城碧水；从开窗见绿的宜居城市，到风景如画的美丽乡村……如今的青岛，抬头可见“清新的蓝”，放眼环顾“怡人的绿”，日益提升的生态环境质量，正实实在在地转化为人民群众的幸福感和获得感。

　　优美的生态环境是青岛的城市底色和靓丽名片，守护好岛城的碧海蓝天、绿水青山，是每个环保人的职责和使命。今年以来，青岛市生态环境局突出以精准、科学、依法治污为引领，把污染防治攻坚战细化为一个个具体任务，让天更蓝、草更绿、水更清，青岛获评全省污染防治攻坚战成效考核优秀等级。

　　强力推进“八大攻坚”行动，蓝天白云更多了。创新实施“八大专班联动+区市协同配合”模式，统筹扬尘、工业、燃煤、机动车等方面，狠抓城市精细管理和污染源头防治，完成大气污染物减排项目3191个。今年截至11月底，PM2.5浓度同比改善7.4%，PM10浓度同比改善16.4%，全市空气质量优良率85.1%，同比提升5.5个百分点。

　　深入实施“百日攻坚”行动，水清海碧更美了。坚持“陆海统筹、河海共治”，全面复核整治8215个入河、入海排口，推进“两清零一提标”等16项重点任务、87个具体措施和30个重点工程。目前青岛20个国省控地表水断面水质全部达标，近岸海域水质优良面积比例达99%，16处城镇级及以上集中式饮用水水源地水质保持100%达标。

　　切实抓好“试点示范”建设，土壤环境更净了。加快推进国家土壤污染防治先行区试点建设，聚焦土壤污染源头预防、建设用地准入管理、土壤污染状况调查质量监督三大任务，取得17项改革成果，初步形成土壤污染防治的“青岛模式”。建立土壤污染重点监管单位全生命周期管理制度，提升土壤源头防控监管效率，全市重点建设用地安全利用率达到100%。加快国家级“无废城市”试点建设，累计创建“无废园区”“无废工厂”等12类“无废细胞”755个，全市一般工业固废综合利用率达96%。

　　高质量推进绿色低碳发展

　　在青岛首个“零碳社区”青岛奥帆中心，通过合理利用海水源热泵、太阳能光伏光热、风力发电、光储直柔、工业余热等技术，构建区域内多能互补、多能联供的新能源系统，逐步实现20万平方米社区能源消耗直接碳排放强度降低至零。此举每年可减少碳排放8663吨，相当于种173.3万棵树。

　　对于一个城市而言，如何推进绿色低碳发展，不是“选择题”，而是“必答题”。

　　今年以来，青岛市生态环境局坚持“争资源、争资金、争政策、争项目、争试点”，主动融入服务经济社会高质量发展。青岛在全省第二轮“四减四增”三年行动中获“优秀”等级。

　　全力“争”绿色发展动能。成功筹办上合组织国家绿色发展论坛，取得筹建环保创新基地等一批成果，展示了青岛“上合组织旅游和文化之都”良好形象。争取上级资金支持青岛环保项目建设，今年争取中央、省环保和治污资金3.7亿元，支持48个项目。加快绿色产业发展，推动青岛西海岸新区气候投融资等绿色金融平台建设、打造总投资70.46亿元的2个EOD项目，全市绿色环保产业企业达2300多家，数量和营收规模均居全省前列。

　　大力“建”绿色示范项目。全面开展生态文明示范创建，累计6个区（市）成功创建国家生态文明建设示范区、1个市建成国家“两山”实践创新基地、3个区（市）获评省生态文明强县。探索多领域多层次减污降碳、近零碳示范创建，青岛入选国家海洋碳汇监测首批试点城市，青岛港自动化码头入选全国绿色低碳典型案例，2个园区、3家企业入选全国、全省首批减污降碳协同创新试点。

　　打造“双保双促进”的双优环境

　　为企业环保管理提供精准帮扶，跨部门联动协调解决企业各类难题，运用信息化手段让数据跑起来、企业少跑腿……近年来，青岛市生态环境局秉持经济发展与生态保护并重的理念，打造“生态+营商”双优环境，不断激发经营主体发展活力。

　　加速推进生态环境领域“放管服”改革，打出惠企利民政策“组合拳”。深化“高效办成一件事”工作机制，推进实施“多事项合并办”等一系列改革，惠及市场主体4100余家次，推出第三批优化营商环境惠企措施和一系列增量政策，努力把服务做到市场主体的心坎上。在中国城市生态环保营商竞争力排名中，青岛连续两年进入全国前10名，是全省唯一上榜城市。

　　积极推行生态环境“差异化”执法监管，在全国创新实施中小微企业专项正面清单制度，全市纳入正面清单企业2879家，其中，中小微企业数量2369家，正面清单企业总数、中小微企业数均居全国前列。对纳入正面清单的企业主要采取非现场执法模式，做到“无事不扰”；对首违、轻违、非主观的问题企业，强化指导帮扶，提升减排效能；对主观故意、情节恶劣、污染严重、群众反映强烈的违法企业，坚持“零容忍”，依法严厉打击。

　　书写绿水青山答卷，青岛在生态环境保护的道路上永不止步，坚持绿色发展，努力建设人与自然和谐共生的美丽青岛。

　　（吴帅 葛晶晶 王 诺 王学鹏 李倩）