据新华社北京11月27日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《有效降低全社会物流成本行动方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
行动方案总体要求是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念,以服务实体经济和人民群众为出发点、落脚点,以保持制造业比重基本稳定为基本前提,以调结构、促改革为主要途径,处理好调整结构与深化改革、建强网络与畅通末梢、打造枢纽与优化布局的关系,促进全社会物流资源配置效率最优化和效益最大化,提高物流组织化程度和效率,促进物流与产业融合创新,加强协同衔接和要素保障,解决物流发展不平衡不充分问题,统筹推动物流成本实质性下降,有效降低运输成本、仓储成本、管理成本,为增强产业核心竞争力、畅通国民经济循环提供有力支撑。
行动方案提出的主要目标是:到2027年,社会物流总费用与国内生产总值的比率力争降至13.5%左右。综合交通运输体系改革实现新突破,货物运输结构进一步优化,铁路货运量、铁路货运周转量占比力争分别提高至11%、23%左右,港口集装箱铁水联运量保持较快增长。培育一批具有国际竞争力的现代物流企业,国家物流枢纽体系和现代物流服务网络更加健全,统一高效、竞争有序的物流市场基本形成,现代物流对提升产业链供应链韧性和安全水平的战略支撑显著增强。
行动方案明确了5方面20项重点任务,一是深化体制机制改革,包括推进铁路重点领域改革,推动公路货运市场治理和改革,推进物流数据开放互联。二是促进产业链供应链融合发展,包括加快现代供应链体系建设,完善现代商贸流通体系,实施大宗商品精细物流工程,实施“新三样”物流高效便捷工程,推动国际供应链提质增效,打造现代化物流龙头企业和专精特新企业。三是健全国家物流枢纽与通道网络,包括整合提升物流枢纽设施功能,加快健全多式联运体系,开展优化运输结构攻坚行动,构建现代物流与生产力布局协同发展新模式。四是加强创新驱动和提质增效,包括推动物流数智化发展,加快物流绿色化转型,实施物流标准化行动。五是加大政策支持引导力度,包括加强投资政策支持,鼓励加大信贷融资支持力度,加强物流仓储用地保障,强化专业人才培养。
方案还就加强组织实施提出要求。