□青岛日报/观海新闻记者 刘佳旎
退役军人是党和国家的宝贵财富,是推进中国式现代化的重要力量,退役军人工作事关改革发展稳定和强军兴军事业。
7月29日,全国退役军人工作会议在北京召开。习近平总书记对退役军人工作作出重要指示,强调要切实把退役军人接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好,让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人。
青岛市深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述和重要指示精神,胸怀“国之大者”、牢记“军之大事”,各级各部门积极履职尽责、主动担当作为,围绕服务经济社会发展、服务国防和军队建设,积极回应军人军属、退役军人所需所盼,推动退役军人工作高质量发展,切实担负起服务强国强军伟业的重大职责使命。
军地协同部门联动,体制机制更加健全
退役军人工作事关国家长治久安、事关改革发展稳定、事关退役军人和军人军属切身利益。
青岛坚持和加强党的全面领导,推动党领导退役军人工作的体制机制更加健全,全面推进“组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系”退役军人工作“三大体系”建设迈上新台阶,形成了“横向到边、纵向到底”的退役军人服务保障体系。
在组织管理体系建设方面,全市建成1个市级、10个区级、137个镇(街道)级、1976个村(社区)级退役军人服务中心(站),配齐配强各类专兼职人员,镇(街道)、村(社区)服务站点覆盖率达到100%,为做好退役军人服务保障工作奠定坚实基础。
在工作运行体系建设方面,青岛严格落实军地联席会、军政座谈会等制度,军地协同、部门配合、上下联动、合力共为的工作运行机制不断完善。
在政策制度体系建设方面,市退役军人局建立健全优抚褒扬、就业创业等各类政策文件30余项,不断细化完善退役军人工作配套性措施。市农业农村局制定《关于发展壮大新型农村集体经济的实施意见》,鼓励退役军人参与农村集体经济发展。市市场监管局联合市财政局等15个部门制定支持个体商户发展26条措施,专项支持帮扶退役军人就业创业,取得明显成效。
服务保障提质增效,退役军人获得感成色更足
青岛是驻军大市、安置大市,安置工作是退役军人最关心、最直接的现实问题。
“刚退役那段时间,我也有过焦虑和迷茫,移交安置部门的电话真是没少打,‘双向选择’的安置办法,让我很快就找到了与自身经历和技能匹配的岗位。”有着12年军队院校服役经历的退役士兵刘鹏,具有丰富的人力资源工作经验,退役后他选择了“双向选择”安置办法,经过双选会面谈,西海岸新区人才生态产业集团认为他的工作经历与企业的岗位需求匹配度很高,不到一周就确定了就职意向。
近年来,青岛接收计划分配军转干部、政府安排工作退役士兵5000余人,连续5年安置率、报到率、满意度100%;接收军休干部、退休士官等近2500人,接收人数全省最多;定向安置随军家属300余名,实现随军家属“随来随安置”。
打造“荣军矩阵”,做好抚恤优待工作。青岛在全国率先打造服务保障退役军人的“荣军”品牌,先后推出荣军卡、荣军联盟、荣军通、荣军康养、荣军居等24个子平台,形成了退役军人服务的“荣军矩阵”。
崇尚英烈选树典型,营造尊崇尊重社会氛围。全市开展“清明祭英烈”、纪念青岛解放、“9·30”烈士纪念日向人民英雄敬献花篮仪式等活动,举办“为烈士寻亲·让忠魂归根”专题展览,开展“讲述先烈故事·赓续红色血脉”活动。此外,评选表彰“最美退役军人”“优秀兵支书”“最美拥军人物”等先进典型157人,激励广大退役军人学习先进、争当先进,永葆军人本色。
发挥人才资源优势,服务经济社会高质量发展
广大退役军人经过人民军队“大熔炉”的淬炼,讲政治、有组织、守纪律,是宝贵的人力人才资源。
全国模范退役军人林风谦退役后成立快乐沙爱心帮扶中心,关爱帮扶贫困地区儿童,组建“逐梦深蓝”讲师团,为青少年开展科普教育活动1800多场;青岛市最美退役军人管吉平是胶州市退役军人应急救援队队长,他将一腔热血投身公益事业,应急救援队成立一年时间就发展退役军人志愿者500余人……
在各行各业、各条战线,活跃着老兵闪亮的身影、书写着老兵永远的忠诚。老兵们退役不褪色,在新的战场奋斗拼搏出新的荣光。
青岛围绕经济社会发展需求,健全退役军人作用发挥支持措施,完善就业创业服务体系,鼓励支持他们在各个领域发挥特长、实现价值。
如市教育局、市财政局、市人社局等部门联合出台退役军人稳就业举措,在全国率先建立退役军人就业动态监测平台,创新建立就业创业工作室165处,举办“荣军岗”专场招聘,帮助自主就业退役军人实现就业;去年,全市发放退役军人创业贷款6800余万元、贴息2000余万元,帮助1285户退役军人及随军家属享受税收减免979万元。
建强“退役军人志愿服务”品牌,青岛成立全国首个退役军人志愿者总部基地,成立首支拥军支前支援服务队,引导退役军人在乡村振兴、抢险救灾、基层治理等经济建设中发挥作用。目前,已建立各级各类志愿者队伍518支,发展志愿者近6000名,推出优秀志愿服务项目136个,累计服务退役军人和其他社会群体31万人次。
服务国防和军队建设,助力改革强军事业发展
今年4月,人民海军成立75周年系列宣传教育活动暨第19届西太平洋海军论坛年会在青岛成功举办。为做好海军节服务保障工作,青岛成立工作专班,49个区市、部门和单位闻令而动,完成安全保卫、交通保障、医疗卫生保障、场地保障、氛围营造等保障任务50余项,5万余人次参与服务保障工作,充分展示了青岛“海军城”“双拥城”的良好形象。
服务备战打仗,助力国防和军队现代化建设。青岛各级各部门着眼于更好助力改革强军事业,全力服务国防和军队现代化建设。近年来,圆满完成人民海军成立70周年多国海军活动、海军成立纪念日系列宣传教育活动、“深蓝勇士”国际航海技能竞赛等重大活动保障任务。与驻西藏墨脱某部开展城连共建,投资近500万元,投入人力600余人次,历时10个月,打造了驻藏部队援建项目的“示范工程”。
聚焦“官兵急盼、部队急需、备战急用”,青岛市不遗余力为部队为官兵办实事解难题。从1992年建立军地联席会议制度,30多年来,青岛始终坚持这一优良传统,充分调动各方资源,为部队办结实事项目近千件。
最佳海湾筑军港,最美地块建营房,最优儿女穿军装,最好保障献国防。从1993年首次获评“全国双拥模范城”,到2020年实现“九连冠”,全市军民乘势而上,向着双拥模范城“十连冠”目标冲刺,“爱军之岛、拥军之城”的城市名片叫响全国。
初心如磐践使命,砥砺奋进启新程。全市各级各部门将始终坚持在强国兴军大局中谋划和推动工作,以实干实绩全面推进退役军人工作高质量发展,为奋力谱写中国式现代化建设“青岛新篇章”贡献力量。